Lancement du Programme d’investissement et de capacitation des collectivités territoriales en décentralisation et bonne gouvernance (PICCT) : pour une décentralisation réussie au Niger #aNiamey

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Lancement du Programme d’investissement et de capacitation des collectivités territoriales en décentralisation et bonne gouvernance (PICCT) : pour une décentralisation réussie au Niger

Publié le lundi 17 novembre 2014 | Le Sahel

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Lancement du Programme d`investissement et de capacitation des collectivités territoriales en décentralisation et bonne gouvernance (PICCT) : pour une décentralisation réussie au Niger

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Premier partenaire bilatéral dans le domaine de la décentralisation, la coopération allemande intervient et appuie le Niger depuis 2002. Ce partenariat qui s'est avéré concluant et a enregistré des résultats satisfaisants, est en train de franchir une nouvelle étape. Et pour cause le lancement, jeudi dernier au cabinet du Premier ministre, du Programme d'investissement et de capacitation des collectivités territoriales en décentralisation et bonne gouvernance (PICCT) au cours d'un atelier présidé par le directeur de cabinet adjoint du Premier ministre et en présence du chargé d'affaires a. i de l'ambassade d'Allemagne et du chef de mission de la délégation de la KFW.
Le PICCT est un programme qui interviendra dans les régions d'Agadez, de Tahoua et de Tillabéri et couvrira au total 104 communes desdites régions du Niger. Dans son allocution de lancement M. Aghali AbdoulKader, directeur de cabinet adjoint du Premier ministre, a énuméré les axes d'intervention du PICCT à savoir le développement local et la bonne gouvernance, la formation et la capacitation et le mécanisme de financement des collectivités territoriales. Une enveloppe financière de 28,5millions d'Euros est dégagée pour permettre la réalisation des composantes de cet ambitieux programme. M. Aghali abdoulkader a promis que le cabinet du Premier ministre veillera au respect de la feuille de route de ce programme important pour la décentralisation et le processus de son ancrage au Niger. En effet, grâce au PICCT, les objectifs de la coopération nigéro-allemande seront atteints dans le pôle prioritaire d'intervention décentralisation et bonne gouvernance a-t-il affirmé. Il a souligné qu'il permettra notamment d'améliorer l'accès des populations aux services de base, de renforcer leur participation à la gestion des affaires locales, de renforcer les capacités au niveau communal, régional et national et d'améliorer l'infrastructure sociale, économique et administrative. Rappelant que la décentration est une option politique prise par l'Etat du Niger, le directeur de cabinet a expliqué qu'elle est inscrite dans la loi fondamentale édictant les principes de l'administration des collectivités territoriales, leurs compétences, leurs ressources, les conditions de leur développement harmonieux. Des dispositions ont été prises afin que le transfert de compétences et de ressources soient effectifs.
C'est ainsi que la directive du Premier ministre portant modalité de transfert de compétences et de ressources de l'Etat a été prise en plus des textes comme le code de collectivités territoriales, le document cadre de la politique nationale de la décentralisation qui ont été adoptés ou révisés. Il y a également les plans de développement communaux, les plans d'investissements annuels et les guides d'élaboration de plans de développement régionaux qui sont des outils mis en œuvre qui prouvent l'attachement des autorités au processus de la décentralisation et le prix qu'elles attachent à sa réussite. Le directeur de cabinet a invité les participants à l'atelier à des échanges fructueux qui permettront de « renforcer davantage l'option du gouvernement pour un accompagnement technique et financier responsable et effectif des collectivités territoriales et des villes bénéficiaires » des activités de la coopération allemande au Niger. Le chargé d'affaires a. i M. Nils wortmann a indiqué que son pays coopère avec le Niger dans le domaine de la décentralisation avant de souligner que cette dernière représente une « des politiques clés pour une meilleure participation, une intégration politique et économique dans beaucoup de régions et communes». Elle a des effets positifs incontestables sur la stabilité et la sécurité a-t-il dit ajoutant qu'une « décentralisation réussie qui atteint l'ensemble de la population apporte une contribution décisive à la paix sociale...». M Wortmann a indiqué que les négociations intergouvernementales tenues à Bonn en octobre ont mis l'accent sur cette priorité. Il a annoncé que le prochain cycle de coopération qui court jusqu'en 2017, son pays accordera au Niger une enveloppe financière de 17millions d'Euros pour le secteur de la décentralisation et de la bonne gouvernance. Il a tenu à saluer les développements positifs enregistrés au Niger dans le cadre de la décentralisation. Après avoir affirmé que la coopération allemande prend bonne note de ces progrès, M. Wortmann a cependant fait remarquer que beaucoup reste à faire et que son pays espère une redynamisation du cadre de concertation sur la décentralisation CCD qui est, selon lui, un instrument impératif pour progresser conjointement avec tous les acteurs sur le processus de la décentralisation. Il a notamment souligné la nécessité du rétablissement du dialogue politique entre le gouvernement, les collectivités et les partenaires techniques et financiers. Le chef de mission de la délégation de la KFW a expliqué que l'objectif des activités reste l'amélioration des conditions de vie des populations bénéficiaires. Parlant du programme, M. Weiler Frank a précisé que sa mise en œuvre sera pilotée par le cabinet du premier ministre. Quant aux composantes du programme, il a expliqué que chacune d'elle sera prise en charge par les structures suivantes : le FICOD (Fonds d'investissement pour les collectivités décentralisées), pour le développement local et la bonne gouvernance, le CFGCT(centre de formation en gestion des collectivités territoriales pour la formation et la capacitation et l'ANFICT(agence nationale de financement des collectivités territoriales) pour le mécanisme de financement.

Zabeirou Moussa

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