Face aux nouveaux défis des transports urbains et de la sécurité routière (Entretien) #aNiamey

Économie

Face aux nouveaux défis des transports urbains et de la sécurité routière (Entretien)

Publié le vendredi 18 novembre 2016 | Agence Nigerienne de Presse

© Autre presse par DR
Situation des transports et des routes au Niger : Dégager leur importance dans le développement du pays

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Agadez, (ANP)- Le transport constitue un des éléments-clef du développement économique et son importance n'est point à démontrer dans une économie moderne basée sur une multitude d'échanges. En réduisant la distance, le coût du déplacement physique des biens et des personnes, il permet l'expansion des échanges, étend les activités de production et contribue à la création des richesses. Il favorise également l'intégration des régions et favorise une meilleure utilisation des facteurs de production dontl'accessibilité ou la mobilité ont été accrues. En matière de transport la fête tournante du 18 Décembre sera d’un apport non négligeable à la Commune d’Agadez qui bénéficiera de routes bitumées, des carrefours et des ronds-points aménagés et de toutes les commodités pour le transport urbain notamment les feux optiques, les signalisations verticales, horizontales etc. Des dispositions s’imposent pour gérer lenouveau système de transportqui verrale jour afin d’amenerles usagersà prévenir les accidents de circulation.‘’Face aux nouveaux défis des transports urbains et de la sécurité routière, lesusagers doivent adopter uncomportement citoyen et responsable afin de donner une nouvelle image de la circulation urbaine pendant et après les festivités d’Agadez SOKNI 2016 ‘’ déclare le Directeur Régional des Transports, Mahamadou BOUBACAR, dans un entretien accordé à notre Correspondant dans la Région.

Question. M. le Directeur, veuillez nous présenter la Direction des Transports d’Agadez dont vous avez la charge.

Réponse. Avant de répondre à la question, je tiens à dire que le transport est le plus souvent traité comme une activité de production dont le capital est représenté par l’infrastructure et les véhicules et dont les produits se déduisent de la connaissance du trafic et de la qualité du service. Le transport est une activité économique fondamentale qui joue un rôle complexe et multiple dans le fonctionnement et dans le mécanisme du développement d’un pays. Il modifie notamment la géographie physique et humaine par l’organisation des villes et des localisations industrielles ; il permet des échanges de biens et de personnes entre lesdifférentes parties du territoire ainsi qu’avec l’extérieur. Sans le transport les relations entre personnes ou entre unités de productions seraient impossibles : la production ne serait pas diversifiée, le commerce serait très limité et l’échelle de la vie sociale ne pourrait être que fortement réduite. Le transport est aussi une importante composante de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme notamment par la problématique du désenclavement.

Et surtout il constitue un enjeu stratégique majeur etles moyens techniques ontpermis la classificationdes modes de transports selon les voies de communication utilisées: transports terrestres(routier et ferroviaire), maritime et fluvial, aérien etc. Le choix de ces modes de transport est effectué en fonction de la disponibilité du moyen de transport, de ses qualités (capacité, rapidité, sécurité, conformité aux réglementations applicables aux marchandises, au commerce ...), et de son coût, par exemple.

Maintenant pour ce qui est de la présentation de la Direction Régionale des transports que nous administrons dans la Région d’Agadez, il s’agissait au début d’un Service départemental des Transports créée en 1979 et qui avec l’évolution du temps a été érigé en Direction Régionale des Transports Terrestres, Maritimes et Fluviaux en 1999 par Arrêté N°82/ME/I/T/DGT du 22 juillet 1999. Un Centre Technique des Transports a été créé en Avril 2002 à Arlit.

Cette Direction Régionale des Transports comprend :, un Secrétariat de Direction, une Division des transports routiers ,une division de cartes grises, une division de permis de conduire, une division de la circulation et de la sécurité routière, une division administrative et du personnel et une division informatique. En matière de ressources humaines, la Direction Régionale a un effectif de 16 agents toutes catégories confondues dont deux 2 au Centre Technique d’Arlit.

Question. Quelles sont les missions assignées à votre Direction ?

Réponse. Elle a pour mission : de participer à l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi des politiques et stratégies relatives au secteur des transports, participer aux études d’impact des programmes et projets mis en œuvre, assurer l’exploitation des infrastructures des transports et du matériel de franchissement des obstacles se trouvant sur le tracé des routes, la promotion, l’organisation et le développement des transports dans la région. Elle veille aussi au respect des programmes de formation et d’évaluation des candidats aux permis de conduire, assure le contrôle technique( visites de réception et visites périodiques) des véhicules à moteur, des remorques et des semi-remorques. Et la délivrance des attestations provisoires tenant lieu de certificats d’immatriculation ou de permis de conduire ; établissement des permis de conduire et les certificats d’immatriculations A ce titre nous exerçons ces tâches en dépit du manque des moyens. C’est un sacrifice , et même un défis que nous sommes en train de relever pour appliquer les textes de loi et règlements en matière de transport .Le seul véhicule dont nous disposons pour couvrir la région d’Agadez qui fait 667799Km2(soit 52,70% de la superficie du pays) pour 16 communes rurales et urbaines a pris de l’âge .Avec les besoins sans cesse croissant nous souhaiterons du ministère de tutelle une dotation en moyens adéquats dans cette zone carrément désertique et enclavé pour faire face aux missions qui nous sont assignées .

Nous ne perdons pas l’espoir de voir incessamment la direction se doter de nouveau moyens de transports pour surtout être à la hauteur des taches avec la modernisation des vies publiques ce qui implique des innovations en systèmes de transports urbains ,opportunités offertes dans le cadre du Programme Agadez SOKNI .Le dit Programme permettra à la vile d’Agadez de se doter de toutes les commodités pour ce qui concerne la circulation et la prévention des accidents de circulation.

Les moyens vont certainement suivre car vous n’êtes pas sans savoir que le ministère de tutelle est impliqué dans le cadre de ce programme et nous espérons que d’ici le 18 décembre nous comptons conscientiser les usagers et dans la mesure du possible amener les uns et les autres à profiter des efforts que nous allons consentir pour mettre fin non seulement à l’incivisme en matière de circulation urbaine, mais aussi dans l’application et le respect des textes législatifs et règlementaires en matière de transports.

Question. Avez-vous les moyens nécessaires pour remplir convenablement vos missions ?

Réponse. Comme je l’ai dit les moyens nous font défaut surtout pour ce qui concerne la logistique et ce dont nous disposons c’est juste pour le fonctionnement ce qui réduit un peu notre champ de manœuvre qui normalement doit s’étendre sur tout le territoire de la région d’Agadez .Nous n’arrivons pas à nous déplacer dans la région avec la logistique existante. Mais cela ne veut pas dire que nous sommes systématiquement en manque de tout car le ministère déploie des efforts appréciables pour la modernisation de l’administration régionale des transports : dotation en mobiliers de bureaux et matériels informatiques flambants neufs, des nouveaux systèmes de traitement des documents de transports et surtout le redéploiement des nouveaux agents. Toutefois, il y a des contraintes à signaler : Notre direction est logée dans les locaux de l’ex SMTP (service de matériels des travaux publics ou il manque des bureaux assez suffisants pour le personnel, les logements et murs de clôture sont dégradés ce qui exposent les agents aux actes de cambriolages .La Direction Régionale des Transports doit normalement disposer de ses propres locaux.

Question. M. le Directeur, cette année, c’est au tour d’Agadez d’abriter la fête tournante du 18 Décembre. La Commune bénéficiera de routes bitumées sur les grandes artères de la ville et de toutes les commodités pour le transport avec des voies publiques équipées de feux optiques, de signalisation. Quelles sont les dispositions prises par vos services pour gérer le nouvel système de transport qui verra le jour et amener les usagers à prévenir les accidents de circulation?

Réponse. Dans la cadre du Programme Agadez SOKNI, la ville va bénéficier de nouvelles voies de communication et Agadez comme vous la savez manque des voies de dessertes et celles existantes sont impraticables. Ce qui d’ailleurs explique les embouteillages que l’on observe à certaines heures de pointe sur les grands axes de la circulation. D’importants travaux d’aménagement sont en train d’être réalisés sur le RTA qui traverse la ville et qui la relie aux autres grandes villes du Niger. Cette double voie de 7 kilomètres sera équipée, éclairée pour sécuriser les usagers, mais aussi ceux qui empruntent la RTA .Il y aura également l’aménagement des carrefours et des ronds-points .Et vous n’êtes pas sans savoir qu’à Agadez tout sera nouveau pour les usagers et il faut à mon avis prévenir les grands risques d’accidents liés au trafic urbain et interurbain. Et en prélude de ce grand événement se tiendra à Agadez le lancement de la cinquième journée africaine de la sécurité routière le 20 Novembre 2016, pour sensibiliser d’avantage les usagers et la population.

Avec cet apport non négligeable grâce au 18 décembre, il y aura également des commodité modernes comme les signalisation horizontales et verticales ,les feux optiques et avec la collaboration bien entendu des médias publiques et privés nous allons sensibiliser la population sur les comportements à observer dans la circulation , le respect du code de la route ,l’adaptation aux nouvelles technologies qui seront mises en place pour faciliter la gestion de la circulation urbaine.

Dans la même foulée nous demanderons aux populations et aux usagers de sauvegarder les infrastructures qui seront mises en place et qui constituent des moyens d’information des usagers de la route. Ces nouveaux systèmes répondent aux critères d’efficacité dont : l’uniformité, l’homogénéité, la simplicité, la fluidité et la continuité des directions signalées (en cohérence avec le schéma du plan de transport)

Donc nous envisageons de collaborer étroitement avec la presse pour un travail de sensibilisation de proximité pour atteindre notre objectif qui est : ne pas manquer son prochain dans la circulation, ne pas enfreindre la loi, qu’il y est un climat de respect envers les agents chargés de la gestion de la circulation urbaine et périurbaine .Je crois à mon avis que ces agents de police qui sont placés à certains carrefours ne doivent en aucune façon être considéré comme des obstacles à la libre circulation des usagers.

Ils sont là pour tous citoyens et Dieu seul sait combien leur travail a permis de sauver des vies face aux risques liées aux accidents de la circulations devenu monnaie courante à Agadez .N’oubliez surtout pas qu’à la demande de cette population la police a réussie à atténuer les élans de nombreux ‘’Drifters ‘’ qui ont beaucoup endeuiller des familles dans la ville d’Agadez .Si ma mémoire est bonne à une certaine époque tous les jours qui passent à Agadez viennent avec leur lot de tués par des personnes qui par ignorance ou par non-respect des lois se donnaient le luxe de circuler comme s’ils sont dans un no’mansland.

Mais il faut noter aussi que les usagers d’Agadez sont réputés pour le manque de pièces ,le non-respect du code routier et une défiance aux agents chargés de la gestion de la circulation routière .C’est comme cela que certains entendent faire dans la ville et je crois que la direction régionale des transports ,les FDS avec l’appui des autorités régionales doivent mettre fin à la pagaille surtout avec les taxi motos qui ont une mauvaise réputation pour leur mépris des textes et réglementation en vigueur .Si dans les autres régions du Niger il est exigé des usagers des pièces , permis ,cartes grises ,vignettes et assurances pourquoi la loi ne doit pas sévir ici.

Il faut que les mentalités changent afin que Agadez emboitent le pas aux usagers des autres régions du territoire national. En tous cas il n’est pas aisé qu’Agadez ai cette étiquette d’incivisme et du non-respect de la circulation. Il suffit de se conformer à loi pour éviter à chercher toujours des raccourcis souvent périlleux qui amènent certains usagers à éviter à tout prix les agents de circulation.

Question. Comment se présente la situation du parc automobile dans la région d’Agadez ?

Question. Comme vous le savez la région d’Agadez se particularise par les opportunités offertes par l’exploitation des ressources minières, les sites aurifères, la manne drainée par l’or violet surtout en cette saison et avec toutes les retombées financières il va de soi que les populations s’équipent en véhicules utilitaires tout comme en voitures particulières venant du nord du pays. En 2014 ,2135 moyens de transports toutes catégories confondues ont été immatriculés à la direction régionale et 2126 en 2015. En 2016 on s’approche déjà des 2000 véhicules immatriculés au niveau de nos services.

La moyenne d’âge des moyens de transports est de 0 à 5 ans 62% ; 6à 10 ans 9,13% ; 11 à 15 ans 7, 44% ; 16à 20ans 6, 44% ; plus de 20 ans 14 ,78%. Ces dernières années on assiste au renouvellement croissant du parc auto dans cette région.

Question. L’incivisme règne à Agadez .Quand pensez-vous ?

Réponse. Dans la région d’Agadez la population ne s’intéressent pas à la règlementation en matière des transports malgré tous les efforts consentis par la direction régionale et les forces de l’ordre pour amener les usagers à s’y conformer au respect des mesures visant l’immatriculation des véhicules, des motos particulières ainsi que, des taxis motos et tricycle Kabou Kabou.

La plupart des usagers préfèrent circuler sans aucune pièce, dans des véhicules non immatriculés avec surtout des vitres fumées ce qui n’est pas normal. A cela s’ajoute de manière récurrente le défaut du permis de conduire, d’assurance, de vignette et le manque de visite technique.

Quiconque achète un véhicule doit avant de le mettre en circulation le dédouaner et se prémunir de toutes les pièces y afférentes pour respecter la loi .Il faut s’assumer c’est le moins que l’on puisse dire Les services chargés de contrôle s’y attelle depuis fort longtemps en immobilisant les véhicules et c’est le lieu de les encourager pour cette mission combien noble qui profitent à toute la population qui sera à l’abri des dangers qui les guettent sur les voies publiques. Nous allons organiser des actions de sensibilisation sur les risques liés aux accidents de la route, pour réduire ainsi leur gravité

Question. M. le Directeur, cette année, c’est au tour d’Agadez d’abriter la fête tournante du 18 Décembre. La Commune bénéficiera de routes bitumées sur les grandes artères de la ville et de toutes les commodités pour le transport avec des voies publiques équipées de feux optiques, de signalisation. Quelles sont les dispositions prises par vos services pour gérer le nouvel système de transport qui verra le jour et amener les usagers à prévenir les accidents de circulation?

Réponse. Effectivement Agadez à cette réputation en matière d’accidents de circulation et dans la plupart des cas les facteurs humains, en particulier apparaissent dans plus de 90% d’accidents corporels. Certains facteurs sont relevés systématiquement par les forces de l’ordre après qu’un accident a eu lieu : alcoolémie, choc contre un obstacle fixe, collision entre usagers ,excès de vitesse, fatigue, distraction, téléphone au volant ou au guidon, défaut de ceinture ,casque, présence d’obstacle fixes (arbre, véhicule stationné, murs, poteaux, bordure de trottoir, fossé etc.), conduite sans permis ,non-respect des distances de sécurité surtout dans le mode de transport le plus courant que sont ces taxi motos appelés Kabou-Kabou.

L’état des véhicules ou celui des infrastructures, entrent également en jeu. Mais il faut reconnaitre que les accidents et la gravité de leurs conséquences s’expliquent par une combinaison de facteurs liés au conducteur, au véhicule, à la route, aux conditions de circulation etc. Les principales causes des accidents causés par les Taxi-motos sont : l’imprudence ou l’inattention 48%, l’excès de vitesse 23% et le refus de priorité 22%.En 2015 pour la commune urbaine d’Agadez on dénombre 22 tués ; 94 blessés graves ; 102 blessés légers ; 14 piétons ; 22 piétons blessés graves ; 18piétons blessés légers.

Les victimes sont en majorité des personnes de sexe masculin .Les femmes font peu d’accident de circulation et dans la plupart des cas elles sont victimes quand elles sont transportées par des taxis motos Ces accidents sont devenus, malheureusement, une des premières causes de mortalité chez les jeunes qui en paient le prix fort. Pour prévenir ces accidents routiers il faut respecter le code routier ,éviter les excès de vitesse ,le téléphone au volant et se conformer aux règles de la circulation .C’est pourquoi nous attirons l’attention des usagers sur la prévention routière afin de limiter les accidents et atténuer leurs conséquences .Ces règles s’appliquent à l’homme, au matériel roulant et à l’environnement routier . Je dirais que toutes les précitées permettrons l’amélioration de la qualité des transports, ainsi que la sécurité routière.

Question .Quand est-il de la mise en place des Comités régionaux de sécurité routière ?

Réponse. Concernant les Comités régionaux de sécurité routière ,nous n’arrivons pas à les mettre en place faute de moyens .Pour les mettre en place il faut la présence de tous les préfets réunis autour du gouverneur qui est le Président de ce comité et également des président des conseils municipaux .Il faut des moyens pour réunir 15 maires de la région et installer ce comité Mais comme dit l’adage à cœur vaillant ,rien d’impossible ‘’nous allons consentir des efforts auprès de notre hiérarchie pour que la mise en place de ces comités régionaux soient enfin une réalité dans la région d’Agadez.

Question. La journée nationale de la circulation routière se tiendra à Agadez durant les festivités du 18 décembre. C’est quand même une opportunité qui s’offre à vos services ?

Réponse. La lutte contre les accidents de la route, occupe une place de choix dans le Programme de la Renaissance du Président de la République, Chef de l’Etat, SEM ISSOUFOU MAHAMADOU et du Premier Ministre, Chef du Gouvernement et c’est dans cet esprit qu’effectivement nous sommes en train de préparer la journée de la sécurité routière en souvenir des victimes des accidents de la circulation routière et de solidarité aux victimes des accidents et à leurs familles et d’engager des actions pour prévenir les accidents de la route.

C'est dire ainsi que le gouvernement avait pris un certain nombre de mesures institutionnelles et réglementaires pour sécuriser davantage les usagers de la route et réduire les accidents à hauteur de 20% par an.

Il s’agit entre autres mesures de l'interdiction de l'usage du téléphone au volant, l'actualisation du code de la route qui date de 1963., l'élaboration d'une stratégie nationale de la sécurité routière, la création d'une agence nigérienne de la sécurité routière, le renouvellement du parc des véhicules de transport routier, la réforme du permis de conduire, la mise en place d'une nouvelle base de données sur les accidents de la route, l'élaboration d'une étude relative à l'audit du contrôle technique des véhicules automobiles, l'audit et l'inspection réguliers des routes.
Nous allons profiter de la célébration de cette journée pour mettre l’accent sur une prise de conscience de tous les usagers qui doivent s’accommoder au port obligatoire de leurs casques , éviter l'alcool au volant ,le téléphone au volant , les excès de vitesse .Il est même prévu une nuit de la sécurité routière pour sensibiliser d’avantage la population à travers des sketches ,des jeux de questions réponses. Des prix vont récompenser tous ceux qui arrivent cette nuit à démontrer qu’ils maitrisent le code routier, respectent la réglementation etc.

Question. Votre mot de la fin, M. le Directeur ?

Réponse. Notre souhait, le souhait du gouverneur de la région d’Agadez, c’est de voir des véhicules immatriculés avant la fête du 18 décembre 2016, bannir les vitres fumées, respecter le code routier. Nous demandons aussi à la population de se conformer à la règlementation en vigueur .Les usagers doivent faire montre d’un comportement citoyens et responsable afin de donner une nouvelle image de la circulation routière à Agadez avec ces milliers d’invités qui viendront partager l’hospitalité légendaire des populations de l’Air .Il faut que les gens invités à la fête rentrent en gardant le souvenir d’une ville où l’on circule aisément , sans risques de se faire renverser par un taxi moto ou par des ‘’Drifters’. ’Nous ne pouvons pas comprendre que des gens débloquent des millions pour s’acheter un véhicule et refuser de les dédouaner et de se doter des pièces .Ce n’est pas normal. Et ce qui est curieux ici à Agadez certains usagers disposent de toutes les pièces mais refusent de mettre par exemple les plaques d’immatriculation, ce qui à mon avis est suspect .Donc de tels comportement sont à bannir.

(Propos recueillis par Abdoulaye Harouna/ANP/Agadez)

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