6ème conférence des Grandes Chancelleries d’Afrique Francophone Sub-saharienne et de France : Le Chef de l’Etat préside la cérémonie d’ouverture des travaux #aNiamey

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6ème conférence des Grandes Chancelleries d’Afrique Francophone Sub-saharienne et de France : Le Chef de l’Etat préside la cérémonie d’ouverture des travaux

Publié le mardi 22 octobre 2013 | Le Sahel

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6ème conférence des Grandes Chancelleries d`Afrique Francophone Sub-saharienne et de France: le Chef de l`Etat préside la cérémonie d`ouverture des travaux
La 6e Conférence des Grandes Chancelleries de l’Afrique subsaharienne qui s’est ouverte le lundi 21 octobre 2013 dans la capitale nigérienne, au Palais des Congrès, en présence du Président de la République Issoufou Mahamadou

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Créer un cadre d'échanges et de concertation en vue de promouvoir les valeurs d'éthique, du mérite et de la démocratie, tel est l'objectif global visé à travers l'organisation, à Niamey, de la 6ème conférence des Grandes Chancelleries d'Afrique Francophone Sub-saharienne et de France. C'est le Président de la République, grand maitre des Ordres Nationaux, S.E Issoufou Mahamadou, qui a présidé hier, au Palais des Congrès de Niamey, l'ouverture de cette rencontre d'envergure internationale.

Cette cérémonie revêt une importance particulière au regard du thème sur lequel les participants sont appelés à réfléchir à savoir ''La bonne gouvernance dans l'espace des grandes chancelleries d'Afrique francophone sub-saharienne et de France: le rôle de la Femme''.

Notons que la conférence s'est ouverte en présence du président de l'Assemblée Nationale, S.E Hama Amadou, du Premier ministre, Chef du gouvernement S.E Brigi Rafini, de députés nationaux, de membres du gouvernement; de présidents des Institutions de la République, ainsi que des grands chanceliers venus du Congo Brazzaville, du Togo, du Mali, du Burkina Faso, du Sénégal, du Bénin, de Côte d'Ivoire, de Guinée Conakry, de France et du pays hôte.

La conférence des grandes chancelleries d'Afrique francophone sub-saharienne et de France a été instituée à Ouagadougou au Burkina Faso lors de la rencontre de mai 2003 sous l'appellation de grandes chancelleries de l'UEMOA et de France.

Intervenant au cours cette rencontre, le Colonel de la Gendarmerie Nationale à la retraite, M. Boulama Manga, grand chancelier des Ordres Nationaux du Niger, a précisé qu'il s'agit, pour cette organisation qui se réunit tous les deux (2) ans, de partager les expériences d'une part, et proposer des perspectives nouvelles en matière de développement culturel, social, économique et politique, d'autre part. En outre, ce cadre d'échanges et de concertation ainsi créé a été élargi aux autres Etats de l'espace africain, conformément aux recommandations de la 3ème conférence tenue à Abidjan (Côte-d'Ivoire) en 2007. Ce qui a permis l'admission des grandes chancelleries de la République du Congo et de la République Centrafricaine.

Au cours de la présente rencontre, il sera débattu du rôle de la femme dans la promotion de la bonne gouvernance. En proposant ce thème, la Grande Chancellerie des Ordres Nationaux du Niger veut inciter et encourager cette frange importante de la population, premier vecteur de transmission des valeurs d'éthique et de la morale, dans sa contribution au renforcement et à la consécration des valeurs africaines.

C'est donc à juste titre que le Président de la République, Chef de l'Etat S.E Issoufou Mahamadou, a annoncé à l'assistance qu'il va proposer à la représentation nationale une loi visant à rehausser le quota des femmes.

Par ailleurs, le Colonel Boulama Manga a eu une pensée profonde à l'endroit de deux illustres africains rappelés à Dieu en octobre 2011 et mai 2012. Il s'agit, en l'occurrence, du Général Ali Saïbou, ancien Président de la République du Niger, en même temps Grand Chancelier des Ordres Nationaux du Niger, et le Colonel Fodé Dembélé, ancien Grand Chancelier des Ordres Nationaux de la République du Mali.

Le Colonel de la Gendarmerie Nationale à la retraite Boulama Manga, Grand Chancelier des Ordres Nationaux du Niger a souligné que ''la présence du Chef de l'Etat à cette cérémonie témoigne de l'intérêt tout particulier qu'il ne cesse d'accorder aux questions touchant à la dignité, à la solidarité et à l'intégration des peuples africains''. C'est dire, a-t-il affirmé, ''que les sacrifices consentis au plus haut niveau constituent la marque et la considération dont jouissent nos Institutions auprès des pouvoirs publics'', a-t-il affirmé. Aussi, a-t-il indiqué, ''il appartient aux Grandes Chancelleries d'Afrique de garder toujours cette flamme rayonnante pour le bien des différents peuples de ce continent''. (Lire ci- dessous l'intégralité du discours prononcé par le Chef de l'Etat).

prn-discour«Les Grandes Chancelleries, en tant qu'institutions pourvoyeuses de distinctions honorifiques, jouent un rôle important dans la promotion de la compétence, du mérite et de l'excellence...», déclare le Chef de l'Etat

Mesdames, Messieurs,
Je voudrais en ce moment solennel, exprimer le sentiment de gratitudequi est le nôtre, à tous les participants qui ont bien voulu honorer de leur présence les assises de la 6ème Conférence des Grands Chanceliers de France et d'Afrique francophone subsaharienne à Niamey.

Je voudrais également saluer les grands Maîtres des Ordres Nationaux de nos pays respectifs, pour le soutien et l'encouragement qu'ils ont bien voulu apporter aux grandes Chancelleries, dans le cadre de la Conférence des Grands chanceliers des Ordres nationaux, qui est aujourd'hui à sa sixième édition.

Je tiens à réaffirmer tout l'intérêt que nous attachons aux activités de la haute institution que vous dirigez, Monsieur le Grand Chancelier des Ordres Nationaux du Niger. A cet égard, je voudrais vous renouveler mes félicitations et mes encouragements, pour les efforts que vous avez personnellement déployés, ainsi que les membres de votre équipe, pour assurer la parfaite organisation de cette rencontre.

Mesdames et Messieurs les Grands Chanceliers,
La présente rencontre, qui intervient après celles de Ouagadougou en 2003, Dakar en 2005, Abidjan en 2007, Bamako en 2009 et Cotonou en 2011, témoigne de la vitalité de votre cadre de concertation, qui a régulièrement mené ses activités à travers une coopération à même de donner plus d'effectivité au travail des Ordres Nationaux de nos pays. Cette initiative de concertation et de coopération conforte à juste titre la place importante qui est la vôtre dans l'ordonnancement des institutions de nos pays respectifs, ainsi que l'intérêt justifié que les pouvoirs publics attachent à l'accomplissement de votre mission.
Je suis convaincu que cette démarche, fondée sur la concertation, la coopération et le partage d'expériences, doit être poursuivie et intensifiée, afin de conforter la place des Grandes Chancelleries au sein de l'édifice institutionnel de nos Etats.

Les Grandes Chancelleries, en tant qu'institutions pourvoyeuses de distinctions honorifiques, jouent un rôle important dans la promotion de la compétence, du mérite et de l'excellence, qui sont autant de valeurs devant servir de "boussole morale" à l'Afrique, pour son intégration, son unité et sa renaissance dans un monde marqué par les égoïsmes nationaux et la recherche effrénée du profit.

En effet, votre mission est noble car en célébrant le mérite, elle fait notamment la promotion de la culture de l'émulation contre le péché capital de l'envie, celle du travail contre le péché capital de la paresse.

Mesdames et Messieurs,
Le thème de la présente conférence, "Bonne Gouvernance dans l'espace des Grandes Chancelleries de l'Afrique Francophone Subsaharienne et de France, Rôle de la Femme", est d'une importance capitale.

La bonne gouvernance constitue en effet un déterminant indispensable pour toute action de développement. Elle se mesure à travers le respect du droit et des droits humains, la transparence et l'efficacité de la gestion des affaires publiques, la lutte contre la corruption, la promotion de la démocratie et le développement participatif et durable.

Au Niger, nous l'avions bien compris, et c'est pourquoi, dans mon Programme pour la Renaissance du Niger, je promettais d'exercer le pouvoir avec responsabilité, c'est-à-dire de façon démocratique et républicaine.

Il s'agit notamment de consolider la stabilité des Institutions démocratiques et républicaines, en faisant jouer à chaque institution son rôle constitutionnel; de garantir la liberté d'opinion et d'expression, l'égalité et la justice, l'application stricte de la Constitution, et veiller à la liberté d'exercice des partis politiques.

Concernant la liberté de la presse, le délit de presse a été dépénalisé. De même j'ai signé le traité de la « Montagne de la Table » pour rassurer davantage les organes de presse sur ma volonté de garantir la liberté des journalistes.

En matière de Justice, les améliorations sont notables avec la réaffirmation et la garantie de l'indépendance des Magistrats, le renforcement des capacités de la Justice en ressources humaines, en moyens matériels et financiers, ce qui a permis d'inverser le rapport prévenus/condamnés. De même les citoyens ont été associés à la promotion de la Justice et de l'égalité avec l'installation d'une ligne verte, par laquelle ils peuvent désormais dénoncer les mauvaises pratiques des acteurs publics.

La lutte contre la corruption et le détournement des deniers publics a été intensifiée à travers la création et l'opérationnalisation de structures spéciales telle que la Haute Autorité de Lutte contre les Infractions et Assimilées (HALCIA) et la redynamisation de la Commission lutte contre le blanchiment de l'argent.

Cette gouvernance a permis au Niger d'être classé, entre 2011 et 2012, par Reporters sans Frontière, 29ème mondial sur 175 et 4ème en Afrique. Cela nous a valu aussi d'être admis à bénéficier du financement du Programme du Millenium Challenge Corporation (MCC). Le Niger a vu également son indice d'appréciation ''Ibrahim Mo'' s'améliorer.

L'exercice du pouvoir avec responsabilité, c'est aussi garantir la sécurité des personnes et des biens. Cette profession de foi est aujourd'hui la préoccupation majeure de la région du Sahel dont le Niger est un des rares pays où règne la paix, en dépit des conflits meurtriers souvent aggravés par les trafiquants de tous ordres et autres djihadistes, comme nous le rappelle le conflit malien, heureusement jugulé à temps, grâce à la mobilisation des pays de la sous région et de la communauté internationale, avec à sa tête la France.

L'épisode malien nous a confortés dans notre détermination à assurer la paix et la sécurité du Niger et de la sous région.

Ainsi, sur le plan national, nous continuons d'allouer des moyens importants pour équiper nos Forces de Défense et de Sécurité. Sur le plan régional, nous envisageons de prendre des initiatives pour inviter les hauts responsables des pays de la zone Sahel et Sahara, à constituer une organisation dédiée à la sécurité, afin de nous doter définitivement de moyens d'intervention rapide et efficace. De mon point de vue, il semble que c'est la seule alternative qui s'offre à nous pour protéger nos pays et éviter à jamais ce qui s'est passé au Mali.
L'exercice du pouvoir avec responsabilité, c'est aussi assurer l'éducation et garantir la santé de nos enfants, notamment de la jeune fille, c'est-à-dire de la femme.

Pour que la femme participe pleinement au développement, il faut qu'elle soit mieux armée, c'est-à-dire éduquée et libérée des corvées domestiques.

C'est conscient de cette responsabilité que j'ai pris l'engagement de garantir l'éducation pour tous jusqu'à l'âge de 16 ans et de veiller à la santé de la mère et de l'enfant.
Pour réussir ce pari, le Gouvernement va consacrer, au cours du mandat, 25% du budget de l'Etat à l'Education, 10% à la santé et 10% à l'accès à l'eau potable.

L'exercice du pouvoir avec responsabilité, c'est aussi garantir la sécurité alimentaire. Le Programme ''Initiative 3N'', Les Nigériens Nourrissent les Nigériens, de plus de 1000 milliards de FCFA sur cinq ans, soit en moyenne plus de 15% du budget de l'Etat, a l'ambition d'assurer durablement la sécurité alimentaire et, à terme, de dégager des surplus de nature à améliorer les revenus de nos braves producteurs agricoles, qui représentent environ 80% de la population.

Les premiers résultats de la mise en œuvre de ce programme, obtenus notamment grâce à la promotion de l'irrigation, sont positifs. Ils ont permis de juguler, par exemple, le déficit alimentaire de la campagne agricole 2011-2012.

L'exercice du pouvoir avec responsabilité, c'est aussi consacrer 10% aux infrastructures énergétiques et routières pour soutenir le développement à travers la réduction du coût des facteurs.

Après deux années de mise en œuvre, les résultats sont probants. Nous allons les intensifier.

Mesdames et Messieurs,
J'ai tenu à faire le rappel de ce que nous faisons au Niger, pour confirmer que l'objectif du Programme de Renaissance est de permettre aux Nigériens de bénéficier de toutes les générations de droits: ceux de la première génération, c'est à dire les droits politiques, ceux de la seconde génération, les droits économiques et sociaux et ceux de la troisième génération, c'est-à-dire les droits à la sécurité.

J'ai tenu aussi à faire ce rappel pour confirmer avec vous que le rôle de la femme, en tant qu'éducatrice, gardienne de l'ordre moral et actrice de développement, est primordial. En effet, une société qui marginalise 50% de sa population est forcément une société mal réglée.

Dans nos Etats, la participation des femmes aux niveaux politique, public, associatif et dans le secteur privé connaît certes des avancées, mais beaucoup d'efforts restent encore à faire, en dépit de la ratification et de l'adoption de plusieurs instruments juridiques internes et internationaux.

Au Niger, notre politique de discrimination positive nous a amenés à réserver aux femmes un quota de 25%pour les nominations aux hautes fonctions de l'Etat et de 10% pour les postes électifs.

C'est conscient de la nécessité de redoubler d'effort et d'associer les femmes à la gestion de la cité, que je prendrai bientôt une initiative pour demander au Parlement de voter une Loi en vue d'accroître le quota pour les mandats électifs réservés aux femmes, pour le porter au-delà de 10%.

Par ailleurs, le gouvernement nigérien a intégré les questions de genre dans ses priorités de développement définies dans le Programme de Développement Economique et Social (PDES) qui a reçu le soutien total des partenaires au développement.

Mesdames et Messieurs,
Au cours de votre session, vous aurez à débattre de plusieurs thématiques ayant trait au rôle de la femme dans la promotion de la bonne gouvernance. Je voudrais à cet égard vous exhorter à des échanges enrichissants, dont les recommandations pertinentes contribueront, je ne le doute point, à l'adoption de meilleurs éléments d'appréciation de la performance de la femme, afin de mieux lui décerner des distinctions en récompense de sa contribution à la promotion du développement de nos pays et du bien-être social.

Mesdames et Messieurs,
Convaincu de la justesse des motivations de votre cadre de concertation, je formule le vœu de le voir s'élargir davantage à d'autres Etats africains, conformément à l'intention que vous avez exprimée dans votre Protocole d'accord.

Avant de terminer, j'adresse mes remerciements à tous ceux qui ont contribué à la tenue de la présente conférence, véritable cadre de concertation et de partage d'expériences.
Avec l'espoir que vos assises seront couronnées de succès, je déclare ouverte la 6ème Conférence des Grandes Chancelleries d'Afrique Francophone Subsaharienne et de France.

Je vous remercie.

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