Integralité du programme du Gouvernement 2013-2015 présenté par le Premier ministre,SEM. Brigi Rafini à l’Assemblée Nationale #aNiamey

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Integralité du programme du Gouvernement 2013-2015 présenté par le Premier ministre,SEM. Brigi Rafini à l’Assemblée Nationale

Publié le mardi 12 novembre 2013 | Actu Niger

© AFP par ISSOUF SANOGO
Le Premier ministre, chef du gouvernement SE Brigi Rafini

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Activités de l`Assemblée nationale 2013

Excellence Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale, Honorables Députés

Le 16 juin 2011, vous avez massivement accordé au Gouvernement la confiance de votre Institution pour la mise en œuvre de la Déclaration de Politique Générale.

Me voici, à nouveau, devant vous ce jour 09 novembre 2013, pour engager la responsabilité de mon Gouvernement sur son Programme, programme dont le Plan de Développement Economique et Social (PDES 2012-2015) constitue le socle.

L’exercice auquel nous nous livrons ce jour est conforme aux articles 107 et 108 de notre Loi Fondamentale et 125 du Règlement Intérieur de l’Assemblée Nationale. Il témoigne une fois de plus de la vitalité de notre démocratie.

Il témoigne également des progrès importants que notre pays a réalisés dans la mise en place d’institutions fortes et crédibles conformément au Programme de Renaissance pour lequel le peuple nigérien a accordé sa confiance à Son Excellence Monsieur Issoufou Mahamadou, Président de la République, Chef de l’Etat.

Le programme de Renaissance, il convient de le rappeler, est articulé autour des 8 axes majeurs suivants :

1. Bâtir des institutions démocratiques fortes, crédibles et durables ;
2. Assurer la sécurité des personnes et des biens sur toute l’étendue du territoire national ;
3. Relancer l’économie et promouvoir le développement social à travers des investissements publics ;
4. Assurer la sécurité alimentaire à travers l’initiative ’’3N’’ : (les Nigériens Nourrissent les Nigériens) ;
5. Assurer l’accès à l’eau potable pour tous à travers la réhabilitation et la construction d’ouvrages hydrauliques urbains, ruraux et pastoraux ;
6. Développer les infrastructures et l’énergie par des investissements dans les routes, les pistes rurales, l’électricité et les chemins de fer;
7. Améliorer significativement les indicateurs sociaux (Education et Santé) ;
8. Créer des emplois au profit des jeunes.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale ;
Honorables Députés

En cet instant solennel, l’attention de tous les Nigériens est tournée vers leurs représentants, que vous êtes. En effet, devant l’ampleur des enjeux multiformes, les Nigériens attendent de nos institutions de s’atteler résolument à la recherche de solutions aux défis de sécurité et de développement auxquels ils font face quotidiennement.
Au regard de ces défis, Son Excellence Monsieur Issoufou Mahamadou, Président de la République, Chef de l’Etat, a décidé le 13 août 2013, de former un Gouvernement d’Union Nationale afin de mobiliser les énergies et de conjuguer les efforts autour des réponses aux préoccupations essentielles du peuple nigérien, un peuple qui a tant souffert de l’instabilité politique et institutionnelle.

Ce Gouvernement que j’ai l’honneur de diriger, après le renouvellement de la confiance du Président de la République à mon endroit, est composé de femmes et d’hommes de grandes qualités et regroupe les différentes sensibilités de notre Nation, riche de sa diversité politique et culturelle. Je voudrais, du haut de cette tribune, réitérer à Son Excellence Monsieur le Président de la République l’expression de mes sentiments de profonde et sincère reconnaissance pour cette marque d’estime et de confiance.

Le Programme, qui sera mis en œuvre par le Gouvernement, a pour but de mettre fin à cette rupture démocratique récurrente qui a mis le Niger en retard pendant ces deux dernières décennies. A ce propos, Son Excellence Monsieur le Président de la République disait à l’occasion du 53ème anniversaire de l’indépendance du Niger, je cite « Dans notre pays, à aucun moment, la succession de dirigeants ne s’est faite de manière pacifique ou à tout le moins de manière constitutionnelle, y compris depuis l’avènement, il y a bientôt 23 ans, du multipartisme.

Cette instabilité politique est source de remises en cause permanentes et de perpétuels recommencements. Elle a en outre lourdement handicapé le succès des actions de développement qui ont été initiées dans notre pays par les gouvernements successifs durant ces 53 années passées. » Fin de citation.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables Députés

En ce jour où mon Gouvernement engage solennellement sa responsabilité, devant vous, en vue de la mise en œuvre d’un programme axé sur les services aux citoyens, je m’adresse donc à la Représentation Nationale pour qu’ensemble nous donnions encore l’Espoir au Peuple nigérien.

Oui, je veux parler d’espoir car il s’agit de : l’espoir que la sécurité des personnes et des biens sera consolidée et assurée de manière durable ; l’espoir que nous mettrons durablement fin aux cycles récurrents des crises alimentaires ; l’espoir qu’une classe moyenne pourra émerger au Niger ; l’espoir que nos fils et nos filles iront à l’école au moins jusqu’à l’âge de 16 ans pour acquérir des connaissances et des compétences ; l’espoir que de nombreux emplois seront créés afin de résorber le chômage des jeunes ; l’espoir que les mères ne mourront plus en donnant la vie ; l’espoir que l’équité et l’égalité des citoyens devant les services publics seront garanties et l’Etat de droit sera consolidé; l’espoir que les infrastructures de transport, de communication et d’énergie seront à la portée des nigériens des villes et des campagnes ; l’espoir que les entreprises pourront se développer dans un environnement transparent et propice ; l’espoir qu’un logement décent sera à la portée d’un nombre plus élevé de citoyens des villes comme des campagnes.

Notre ambition est donc de bâtir ensemble le Niger de demain et de nous inscrire une fois pour toute, dans la durée en mettant en place des mécanismes institutionnels qui transcendent les cycles politiques, particulièrement pour les questions relatives à la gouvernance, la gestion d’une économie de croissance et le développement social, notamment l’éducation, la santé, l’eau potable et l’emploi.

L’Espoir est légitime car notre peuple sait aussi que la fin de la souffrance n’a jamais été aussi proche, que le niveau de développement humain auquel aspirent toutes les sociétés est désormais réalisable au Niger. En effet, tous les éléments sont réunis aujourd’hui pour le développement de notre pays à savoir : une démocratie dynamique avec des institutions fortes ; un Président de la République démocratiquement élu ; une grande volonté politique de valoriser nos ressources naturelles qui font l’objet d’une forte demande ; un cadre juridique en pleine mutation pour favoriser l’Etat de droit ; la disponibilité d’un cadre cohérent pour les politiques publiques ; un contexte international favorable ; le soutien financier important de la communauté internationale.

Pour ne pas trahir cet Espoir, à mon sens, il n y a qu’une seule alternative : l’unité d’objectifs dans la diversité de nos opinions.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale ;
Honorables députés

Sur la base du Programme de Renaissance du Niger du Président de la République, j’ai présenté le 16 juin 2011, devant vous, la Déclaration de Politique Générale du Gouvernement. Pour les rendre opérationnels, le gouvernement a adopté en août 2012 le Plan de Développement Economique et Social (PDES). Ce Plan constitue donc la pierre angulaire du présent programme.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

A travers la mise en œuvre de ce programme, le Gouvernement s’est fixé comme objectifs de réaliser un taux de croissance économique moyen de 8% par an et une répartition équilibrée des fruits de ladite croissance.

Cette croissance sera induite par une croissance annuelle de 20% du secteur secondaire, en particulier les industries extractives ; de 7,5% du secteur primaire et de 7,8% du secteur tertiaire, permettant ainsi de diversifier l’économie, d’améliorer la situation alimentaire et les perspectives d’emplois aux jeunes.

Pour atteindre ces taux de croissance, le Gouvernement compte réaliser des investissements massifs dans les secteurs clés de l’économie conformément aux cinq axes stratégiques qui sont :

1) la consolidation de la crédibilité et de l’efficacité des institutions publiques ;
2) la création des conditions de durabilité d’un développement équilibré et inclusif ;
3) la sécurité alimentaire et le développement agricole durable;
4) la promotion d’une économie compétitive et diversifiée pour une croissance accélérée et inclusive et;
5) la promotion du développement social.
Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale ;
Le premier axe porte sur la crédibilité et l’efficacité des institutions publiques. Il vise : la consolidation des Institutions démocratiques et républicaines; la promotion de la justice et des droits de l’homme ; l’amélioration de la gestion des finances publiques ; le renforcement du pilotage de l’économie ; la gouvernance locale et la décentralisation ; la modernisation et l’efficacité de l’Administration.

S’agissant de la consolidation des institutions démocratiques et républicaines, les enjeux immédiats portent sur le renforcement des capacités des acteurs institutionnels, le renforcement du dialogue et la préparation des prochaines consultations électorales sur la base d’un fichier biométrique consensuel.

Je dois relever pour m’en féliciter que la question du fichier électoral biométrique a connu des avancées importantes avec l’adoption par le Conseil des Ministres du 11 octobre 2013 du projet de loi portant modification de la loi électorale.

En ce qui concerne l’instauration d’une plus grande confiance des citoyens dans les institutions juridiques et judiciaires, l’objectif visé est de réconcilier la justice et les justiciables et de promouvoir les droits humains.

Pour ce secteur, notre programme vise tout à la fois : la moralisation de tous les acteurs du secteur judiciaire par des mesures de formation et de prévention mais aussi par des actions de contrôle et de sanction ; la modernisation et la densification des cadres d’intervention et du fonctionnement de la justice pour faire face aux insuffisances en ressources humaines et matérielles ; la promotion des droits humains tournée vers une meilleure protection des populations les plus vulnérables.

Dans ce domaine, le Gouvernement mettra l’accent sur l’opérationnalisation effective de l’Agence Nationale de l’Assistance Juridique et Judiciaire et le renforcement des structures existantes de contrôles notamment la Haute Autorité à la Lutte Contre la Corruption et les Infractions Assimilées (HALCIA) et la ligne verte.

Du reste, le Gouvernement est à pied d’œuvre pour l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie durable de lutte contre la corruption. Il en est de même de la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre le blanchiment des capitaux.

Restent également au centre des priorités de mon Gouvernement, la promotion et la protection des droits humains à travers la lutte contre toutes les formes de discriminations et de violences.

Enfin, en matière de liberté économique, le Gouvernement poursuivra les réformes visant à assurer une protection juridique pour les investisseurs et un accès renforcé aux tribunaux spécialisés dans le respect des normes communautaires. D’ores et déjà, la création des pôles économiques dans les tribunaux rentre dans ce cadre.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

Dans le cadre de la gestion de l’économie, les priorités portent sur : la réalisation d’une étude prospective pour l’horizon 2035 ; l’élaboration des politiques et stratégies sectorielles et du Programme d’Investissement de l’Etat ; le renforcement des capacités de coordination et d’évaluation des politiques publiques.

Pour une gestion efficace des finances publiques, les interventions du Gouvernement seront axées sur le renforcement d’une bonne gouvernance financière permettant à la fois de restaurer la confiance des citoyens et celle des partenaires extérieurs à l’égard de l’administration publique.

A ce niveau le Gouvernement poursuivra la mise en œuvre du programme de réformes de la gestion des finances publiques basé essentiellement sur la modernisation du cadre législatif national, l’amélioration de la gestion de trésorerie, de la crédibilité du budget, du reporting et du contrôle de la gestion des finances publiques et du système de passation de marchés publics.

Dans le domaine de la diplomatie, le Gouvernement s’engage à renforcer la visibilité du Niger à l’extérieur, à assurer la protection des nigériens à l’extérieur et à encourager la Diaspora à participer activement au processus de développement du Niger.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

S’agissant de notre administration, je réaffirme ici que la question de la remise au travail des agents de l’Etat n’est plus un discours politique mais une action quotidienne du Gouvernement. Ainsi, les agents des services publics devront être aptes à répondre aux attentes des usagers. Dans cette optique, la gestion de leurs carrières sera mieux définie, rationalisée et leurs cadres de travail améliorés. De plus, les capacités institutionnelles des services publics seront consolidées et les moyens d’information des usagers renforcés.

Parallèlement à la mise en œuvre des réformes au niveau de l’Etat central, des actions importantes sont prévues dans le domaine de la gouvernance locale. Dans ce sens, le transfert des compétences et l’opérationnalisation de l’Agence Nigérienne pour le Financement des Investissements des Collectivités Territoriales (ANFICT) seront accélérés.

A ce niveau, un programme spécifique de soutien a été retenu par le Gouvernement à travers le transfert des ressources. Conséquemment, les collectivités territoriales deviendront des espaces effectifs de mise en œuvre des programmes et le Gouvernement est déterminé à les accompagner dans la mise en valeur des potentialités et des atouts dont elles regorgent pour créer des pôles de développement en vue d’assurer la multiplication d’activités économiques et de rapprocher l’action publique des citoyens.

C’est dire que nous avons entendu les appels des Maires, des Présidents des Conseils de Villes et des Présidents des Conseils Régionaux.

Le moment est venu où les citoyennes et les citoyens des communes et des régions comprendront le vrai sens de la démocratie et de la gouvernance locales.

Dorénavant, chaque Région, chaque Ville ou Commune du Niger doit élaborer son propre plan de développement en prenant en compte ses spécificités pour développer des stratégies à la hauteur des attentes des citoyens de ces entités.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

L’axe 2 concerne la création des conditions de durabilité d’un développement équilibré et inclusif. Il vise la mise en place effective des préalables requis pour l’avènement d’un développement durable, équilibré et inclusif.

Il est bâti sur une analyse approfondie des défis liés notamment à la défense et à la sécurité du territoire, à la consolidation de la paix et de l’unité nationale, à la gestion des ressources naturelles, à la maîtrise de la croissance démographique et à la résilience aux changements climatiques.

En ce qui concerne la défense et la sécurité, le risque avait été anticipé par Son Excellence Monsieur le Président de la République, chef de l’Etat, Chef suprême des armées, dès le déclenchement de la crise dans la sous- région, en donnant des directives pour sa prise en compte dans les actions du Gouvernement. De même, le Président de la République a engagé, à temps, un plaidoyer aux niveaux régional et international pour une action concertée contre le terrorisme et les crimes organisés.

Aujourd’hui, il est de notoriété publique que, grâce à la mobilisation de la Communauté Internationale et à l’engagement des pays du champ, la situation sécuritaire s’est nettement améliorée dans la sous-région.

Nos soldats, déployés au Mali depuis janvier 2013, avec la caution de l’Assemblée Nationale et le soutien de toutes les couches socioprofessionnelles, ont contribué fortement à lutter contre cette menace sécuritaire. C’est le lieu de rendre un hommage appuyé à Son Excellence, Monsieur le Président de la République, Chef Suprême des Armées ainsi qu’à nos vaillantes Forces de Défense et de Sécurité.

La question de la sécurité s’impose désormais en première ligne dans l’agenda du développement. A cet effet, je voudrais réitérer notre appel aux partenaires au développement pour mieux prendre en compte cette problématique dans l’assistance qu’ils nous apportent.

Dans cette perspective, le Gouvernement soutient toutes les initiatives régionales et internationales visant à concilier la sécurité et le développement afin de renforcer la coordination des interventions, gage de réussite des opérations dans le Sahel.

A cet effet, cinq programmes prioritaires ont été retenus au niveau national :
- le programme de délimitation et surveillance des frontières nationales ;
- le programme de sécurisation des personnes et des biens ;
- le programme de préservation de l’unité nationale ;
- le programme d’amélioration du cadre institutionnel ;
- la Stratégie Sécurité et Développement dans les zones Sahélo Sahariennes du Niger (SDS Sahel-Niger).

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés
Les questions d’insécurité sont intimement liées à celles du développement, en particulier l’équilibre entre les zones géographiques et l’équité entre les citoyens du même pays. Aussi, le Programme du Gouvernement, accorde-t-il une place de choix à la réduction des disparités intra et inter régionales.
Il s’agit principalement pour le Gouvernement de créer, à travers des programmes spécifiques, les conditions permettant d’assurer : l’équilibre dans la couverture des besoins essentiels des populations ; la répartition harmonieuse de la population permettant l’équilibre des rapports entre les villes et les campagnes ; l’émergence de pôles régionaux de développement.
En matière de préservation et de gestion des ressources naturelles, les interventions retenues portent sur : la protection des ressources forestières, hydrauliques et pastorales ; la récupération des terres dégradées; la conservation de la biodiversité ; le développement des capacités d’adaptation et de résilience des populations face aux aléas naturels ainsi que la promotion des énergies renouvelables et de technologies propres.
Monsieur le Président, honorables Députés, la question de la maîtrise de la croissance démographique est au cœur des nos préoccupations, c’est pourquoi, mon Gouvernement réaffirme son ferme engagement à fournir des services de santé de la reproduction efficaces et accessibles et à renforcer les actions d’information, éducation et communication pour un changement de comportement.
Le Gouvernement s’attèlera à créer les conditions d’une transition démographique à travers la promotion du Planning Familial, la lutte contre les mariages précoces et le renforcement du système d’Etat civil.
Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés
L’axe 3 concerne essentiellement la sécurité alimentaire et le développement agricole durable, à travers la mise en œuvre de l’initiative « 3N » (les Nigériens nourrissent les Nigériens) et l’émergence d’un secteur primaire moderne et performant.

Cet axe répond à l’engagement du Président de la République, de faire en sorte que sécheresse ne rime plus avec famine au Niger mais aussi que l’abondance de pluies ne soit plus synonyme d’inondations.

C’est donc une réponse intégrée aux préoccupations des Nigériens qui est recherchée, à savoir : éliminer la faim et la malnutrition, garantir les conditions d’une pleine participation à la production nationale et à l’amélioration des revenus.

Mon Gouvernement est déterminé à insuffler une forte augmentation de la production alimentaire grâce à la modernisation et à l’accroissement de la productivité des systèmes de production. A travers cette mutation, le secteur agricole confortera sa position de principal moteur de la croissance nationale.

L’Initiative « 3N » participe à la réalisation effective du droit à l’alimentation tel que reconnu par l’article 12 de notre Constitution. Pour ce faire, cinq domaines d’interventions stratégiques ont été retenus, à savoir :
1°). l’accroissement et la diversification des productions agro-sylvo-pastorales et halieutiques qui visent simultanément l’accroissement des terres irriguées par des réhabilitations et de nouvelles mises en valeur, la vulgarisation d’intrants et de technologies capables d’améliorer la productivité des systèmes de production végétale, animale, forestière, halieutique et apicole ;
2°). l’approvisionnement régulier des marchés ruraux et urbains par l’extension des unités de stockage, la création et la modernisation des industries de transformation, l’amélioration des circuits commerciaux et le développement des infrastructures et des moyens de desserte ;
3°). le renforcement de la capacité de résilience des groupes les plus vulnérables aux crises alimentaires et aux catastrophes naturelles. Les programmes correspondants visent à développer les mécanismes d’information et d’intervention des organismes compétents, à affiner les plans de gestion de ces crises pour les rendre mieux adaptés et à évaluer régulièrement l’efficacité des mesures prises ;
4°). l’amélioration de l’état nutritionnel des nigériens par la mise en œuvre d’un programme de prévention, de contrôle et de prise en charge curative des cas de malnutrition ;
5°). la coordination efficace des politiques sectorielles à travers l’amélioration des conditions d’accès aux financements publics et privés, la mise en œuvre des diverses réformes engagées et la mobilisation de tous les acteurs concernés.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables Députés

L’axe 4 porte sur la promotion d’une économie compétitive et diversifiée pour une croissance accélérée et inclusive.

A ce sujet, l’ambition du Gouvernement est de valoriser le potentiel de croissance en vue d’augmenter la richesse nationale, d’accroître le pouvoir d’achat des populations et de créer des emplois en particulier pour la jeunesse.

Le caractère inclusif de la croissance permettra à tous de participer à la création de la valeur ajoutée, de répartir les fruits qui en seront issus de manière juste et équitable.

Les résultats escomptés dans ce cadre portent sur : l’amélioration du climat des affaires pour créer notamment les conditions de promotion des investissements et le développement des services ; le développement des infrastructures de transport et de communication ; le développement des secteurs productifs hors secteur agro-sylvo-pastoral comme l’industrie, les BTP et les mines ; la promotion des activités liées au tourisme et à l’artisanat ; l’insertion économique des jeunes.

Le Gouvernement mettra un accent particulier sur les secteurs minier et pétrolier, au regard de leurs rôles névralgiques. En plus des investissements de très grande envergure dans de nouvelles exploitations, les programmes d’actions correspondants visent surtout une meilleure maîtrise du patrimoine minier et pétrolier.

Il s’agira dès lors de procéder à l’établissement d’une carte géologique exhaustive, à un suivi attentif de l’ensemble du secteur et de ses acteurs de façon à protéger la durabilité optimale de ces ressources et au renforcement de nos capacités institutionnelles.

Le Gouvernement s’attèlera également à améliorer la compétitivité du secteur industriel par des politiques mieux adaptées permettant de : réduire les coûts des facteurs de production ; soutenir les initiatives de création de nouvelles unités ; encourager la normalisation des produits pour promouvoir leurs exportations.

C’est dans cette dynamique que s’inscrit la réalisation de plusieurs projets structurants qui devraient changer totalement le visage de notre pays. Il s’agit entre autres du barrage de Kandadji, de la Boucle ferroviaire, de la centrale à charbon de Salkadamna, de la centrale électrique de Gorou Banda à Niamey, du Programme routier national, du Programme Niamey Nyala.

Nous prévoyons aussi, le développement des infrastructures de communication pour la promotion du numérique dans tous les secteurs, l’augmentation de la connectivité du pays afin de réduire la fracture numérique.

Avec le démarrage des grands projets de fibre optique, le Niger deviendra, nous y croyons, un hub en matière de communication dans la sous région.

A travers ces interventions, il est certain que notre pays pourra tirer partie de la forte croissance attendue de l’Afrique Subsaharienne dans les perspectives de l’économie mondiale.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables Députés

La promotion du développement social est le cinquième axe stratégique de notre programme. Cet axe nous permettra d’enregistrer des avancées significatives en termes de développement du capital humain. L’objectif du Gouvernement est d’assurer une amélioration continue de l’offre et de la qualité des services sociaux.

Le premier domaine porte sur l’amélioration de l’état sanitaire des populations, particulièrement les couches les plus vulnérables à travers la mise en œuvre des programmes relatifs à : l’amélioration de l’efficacité des systèmes de soins dans la lutte contre les maladies ; l’accès aux soins et aux services de qualité; la protection des mères et des enfants ; la gestion du système de santé.

Dans le domaine de l’éducation, avec l’adoption de la lettre de politique éducative, le forum sur l’éducation et l’endossement du Programme Sectoriel de l’Education et de la Formation (PSEF), les engagements pris par le Président de la République de faire de l’éducation et de la formation sa priorité seront respectés. Aussi, mettrons-nous un accent particulier sur la correction des inégalités et discriminations dans l’accès à l’éducation, la promotion de la scolarisation des filles, le renforcement de la qualité de l’enseignement et la mise en cohérence des différents segments de l’éducation, y compris la formation professionnelle et l’éducation non formelle.

Notre détermination de sauver l’école nigérienne a reçu un écho favorable de tous les partenaires de l’éducation, voire de toute la société. L’année 2013-2014 a, du reste, été retenue comme « année de l’éducation ». Je lance ici, une fois de plus, un appel aux Députés pour que ce consensus fort acquis dans ce secteur, qui est l’avenir de notre pays, soit concrétisé. Les résultats sont à notre portée mais nous avons besoin de la participation active de toutes et de tous.

Dans le domaine de l’accès équitable de la population à l’eau potable et aux infrastructures d’assainissement, le cadre de référence du Gouvernement est le Programme National d’Alimentation en Eau Potable et d’Assainissement. Il s’agit essentiellement d’accroitre l’accès à l’eau potable et à l’assainissement de base sur l’ensemble du territoire national, de réduire les disparités en termes d’accès, de renforcer la pérennité des services, et responsabiliser les bénéficiaires en milieux urbain et rural.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

Le Gouvernement accorde une priorité absolue à la jeunesse autant dans les domaines de l’économie que pour l’accès aux services sociaux. C’est pourquoi l’action publique s’inscrira dans le cadre de la Politique Nationale de la Jeunesse. L’objectif est de favoriser l’insertion des jeunes dans la vie sociale et culturelle et dans l’activité économique, en développant une éducation adaptée et en soutenant les initiatives d’insertion socio-économique. Il s’agira aussi de renforcer l’implication des jeunes dans le développement durable et dans le processus de prise de décision les concernant.

Dans le même esprit, l’amélioration de l’équité du genre à travers la consolidation des actions inscrites dans la Politique nationale Genre demeurera un enjeu sociétal parmi les priorités du Gouvernement. Il s’agit de créer un environnement social et juridique favorable à l’exercice des droits des femmes et des hommes fondé sur un accès équitable aux services et aux opportunités. La lutte contre les violences basées sur le genre est également retenue comme une priorité à travers la mobilisation des communautés et l’amélioration des connaissances sur l’évolution des différentes violences faites aux femmes.

Dans le domaine de la protection sociale, les orientations s’appuient sur la Politique Nationale de Protection Sociale à travers la mise en œuvre des programmes relatifs à la sécurité sociale, au travail et à l’emploi ainsi que la protection des groupes vulnérables dont les handicapés et les personnes âgées.

Dans le domaine de l’amélioration du cadre de vie, les objectifs poursuivis sont : l’aménagement et la rénovation des centres urbains, tout en développant l’offre de logements décents par l’accroissement des réserves foncières, l’augmentation des financements et l’ajustement du cadre réglementaire ; la réalisation des voiries et réseaux divers et le renforcement de la couverture du pays en bâtiments publics.

Le programme « Niamey Nyala » représentera en la matière une vitrine idéale des transformations possibles et de leurs impacts. Ce vaste programme sera également étendu aux autres grands centres urbains du pays.

En ce qui concerne les sports, les priorités portent sur la promotion de la pratique du sport aux niveaux individuel et professionnel. La politique dans ce domaine vise: la professionnalisation des pratiquants ; le renforcement des infrastructures ; l’amélioration du cadre institutionnel ; la diversification des mécanismes de financements du sport.

Enfin, la culture sera la composante transversale de ces actions sociétales. Il s’agit principalement de promouvoir l’identité culturelle nationale en vue de contribuer à la consolidation de l’unité nationale. Dans ce cadre, le Gouvernement entend créer les conditions susceptibles de faire de la culture nationale une source de richesse et un puissant moyen de développement, à travers la mise en œuvre de la Politique culturelle, notamment par l’amélioration des conditions d’exercice professionnel des acteurs culturels et la valorisation de notre patrimoine culturel.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

Le dessein que nous proposons pour le Niger est l’expression d’un nouveau destin collectif qui ouvre notre pays à des horizons meilleurs. Aussi les actions programmées permettront-elles de transformer des aspirations et des rêves en réalités tangibles pour nous-mêmes et pour les générations futures.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

J’aimerais rappeler que le présent Programme du Gouvernement revêt 3 caractéristiques principales.

- Premièrement, son aspect global qui se traduit par l’étroite interdépendance de toutes les actions en vue d’une optimisation des résultats attendus.

- Deuxièmement, son caractère volontariste qui permet à chacun d’avoir une réelle possibilité de transformer ses aspirations en réalités.

- Troisièmement enfin, son caractère mobilisateur qui implique et tient compte de la participation de tous les fils et filles du pays.

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Honorables députés

Je m’adresse à vous, avec confiance car je suis convaincu que notre Parlement, composé d’hommes et de femmes patriotes engagés résolument dans la lutte pour la démocratie et le développement, saura, comme par le passé, faire le choix qui s’impose pour notre peuple.
Votre soutien renforcera davantage la portée de ce Programme.

Votre soutien donnera encore plus de force et d’enthousiasme à tous ceux qui participent à sa mise en œuvre ; car comme le disait le roi GHEZO, je cite «si tous les fils du royaume, venaient par leurs mains assemblées boucher les trous de la Jarre percée, le pays sera sauvé».

Autrement dit, nous devons pour notre peuple, transcender nos divergences et conjuguer nos efforts, pour créer les conditions les meilleures en vue de hisser notre pays parmi les Nations émergentes.

Je vous remercie de votre attention !

Onep

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