NIAMEY - Un séminaire national sur le management public territorial et la territorialisation des politiques publiques a ouvert ses travaux ce mardi 10 janvier 2023 à Niamey. Il regroupe divers acteurs de la décentralisation au Niger, des chercheurs, des scientifiques, des responsables politiques et d’organisations de la société civile.
Trois jours durant, les participants à cette rencontre auront à discuter sur plusieurs thèmes liés au développement territorial, lequel repose notamment sur l’aménagement du territoire, le management du territoire et le ménagement du territoire.
Organisé par le projet "Appui à la modernisation de l’Etat pour un service public de qualité sur le territoire" (AMESP), ce séminaire a pour objectifs de clarifier les notions, les approches et les modalités pratiques pour opérer des changements au niveau des décideurs et cadres de l’administration centrale afin que la territorialisation du développement devienne un enjeu partagé pour la réussite du mandat de chaque régime, de chaque ministre et de chaque mandat parlementaire.
Il vise également à définir les stratégies opérationnelles pour une meilleure articulation entre la sécurisation du territoire, la paix sociale et le développement territorial en mettant en évidence le rôle et les responsabilités des différents acteurs, mais aussi les éléments déterminants d’une diplomatie territoriale incluant surtout la coopération transfrontalière d’initiative locale.
En procédant à l’ouverture du séminaire, le Secrétaire Général du Ministère en charge de la Décentralisation, M. Saïdou Halidou, après avoir fait remarquer que le thème de la rencontre « consacre l’Approche Territoriale de Développement au Niger », a d’abord voulu rappeler que le Programme de Renaissance Acte III accorde une place de choix à la décentralisation et au développement local par la consolidation des acquis et l’amélioration de l’efficacité des collectivités territoriales.
Selon lui, en effet, il s’agit de mettre en œuvre des actions pour améliorer la viabilité économique des communes, assurer la qualité de la gouvernance administrative et financière des entités décentralisées, et une plus grande implication des citoyens dans la conduite des affaires publiques locales.
Il s’agit également de mettre en place un mécanisme intégré d’accompagnement pour mieux exploiter les potentialités économiques des entités, rendre plus effective la fonction publique territoriale et accélérer le processus de transfert des compétences et des ressources.
Seulement, a-t-il reconnu, « notre administration est confrontée, depuis plusieurs années, à des défis multiples qui se rapportent au déficit de cadres expérimentés, à l’insuffisance des performances du service public et à la faiblesse structurelle de l’administration tant au niveau national qu’au niveau local ».
« Ces faiblesses systémiques ont pour corollaires l’insatisfaction des citoyens et l’inefficience des politiques publiques territoriales », a-t-il déploré, avant de faire savoir que « l’ambition du Président de la République est de passer d’une administration territoriale classique fondée sur le commandement à une administration de développement bâtie sur le management public territorial orienté vers une gouvernance vertueuse, une administration qui libère les initiatives et les talents ».
Aussi, a indiqué M. Saïdou Halidou aux participants, il est attendu d’eux un diagnostic et un état des lieux pertinents qui permettront de comprendre l’évolution de l’administration nigérienne et de formuler des recommandations et des pistes d’action pour une meilleure efficacité et une meilleure efficience des politiques publiques territoriales.
Le fait est que, a-t-il conclu, le territoire ne doit pas être perçu comme un simple espace physique mais aussi comme un espace public où des projets collectifs et des politiques publiques sont formulées et mises en œuvre au profit des citoyens.
Notons qu’au cours de ce séminaire, une dizaine de panels seront animés par des experts de renom, qui se pencheront, entre autres, sur "le concept d’administration territoriale", "le développement économique territorial", "l’approche territoriale du développement en lien avec la culture de territorialisation des politiques publiques partagées par les différents acteurs", "le passage d’une administration territoriale de commandement à une gouvernance territoriale de développement", "la déconcentration administrative et budgétaire au Niger", "le contrôle des dépenses publiques en lien avec le développement territorial", etc.
Au finish, les participants auront à élaborer un cahier de doléances en vue d’accélérer la déconcentration, la décentralisation et la contractualisation des défis territoriaux au bénéfice d’une stabilisation des populations dans leurs bassins de vie avec un effort de modernisation du territoire par des investissements productifs et sociaux appropriés par les communautés à la base.