Le Président BARE est arrivé au pouvoir en 1996 suite à un blocage institutionnel, dans une situation économique caractérisée par la chute des cours de l’uranium amorcée au début des années 80, la dévaluation du franc cfa intervenue en 1994 et une crise de la dette et des déficits publics engendrés par des politiques publiques inappropriées.
Son gouvernement a été contraint d’adopter des politiques d’austérité avec leur lot de conséquences sociales connues. C’était le prix à payer pour assainir l’environnement économique et assurer un cadre macroéconomique sain.
C’est dans ce contexte difficile que le président BARE à dû opéré des choix souvent difficiles qui ont permis au Niger de sortir de l’ornière
Nous avons tenté de classer ces actions décisives du Président Ibrahim BARE MAINASSARA (IBM), qui ont permis au Niger d’avoir les fondamentaux et bases solides pour amorcer son décollage économique avec l’aide des partenaires qu’il a contribué à identifier et mettre en orbite pour le grand bien de son pays. Rien n’a été possible, évidemment, sans l’aide et la compréhension des partenaires traditionnels et amis du Niger avec à leur tête les premier d’entre eux, la France.
TOP 1
La promotion de la culture de la paix et de l’unité nationale.
C’est connu sans la paix, pas de développement, c’est pourquoi cette action a été placée à la tête de toutes les œuvres du Président BARE qui a grandement œuvré pour la Restauration et la Consolidation de la paix et l’unité nationale avec notamment : – la mise en application des accords de paix du 24 avril 1995. – la signature de l’Accord de paix avec le mouvement rebelle des Forces armées révolutionnaires du Sahara (FARS) du 6 juin 1997. Les Accords de paix signés à Alger entre le gouvernement et les rebelles de l’UFRA et du FARS du 28 novembre 1997.
- la conclusion de deux (2) autres accords de paix :- le protocole additionnel de paix d’Alger du 28 novembre 1997-l’accord de N’Djamena du 21 août 1998- l’instauration d’un dialogue et d’une écoute permanente aux problèmes de la rébellion.
La Réhabilitation des mémoires des illustres Présidents Diori Hamani par le baptême de l’Aéroport de Niamey à son nom, et Seyni Kountché (reprise du nom du Stade d’avant la Conférence nationale) ainsi que celle de S.E Djibo Bakary, nationaliste convaincu, panafricaniste internationalement reconnu, premier Chef de Gouvernement et premier maire de Niamey, (la place en face de la mairie baptisée à son nom) va dans le sens de la cohésion nationale chère au Président BARE;
TOP 2 –
Renforcement de la sécurité nationale et de l’intégrité territoriale
L’avènement du président Baré a permis de rétablir le moral des Forces de Défense et de Sécurité qui avait été fortement dégradé suite à la Conférence Nationale.
Notons l’effort important de renforcement de l’équipement et de la formation des Forces de défense et de sécurité grâce à la coopération française et chinoise, la création du Prytanée militaire et l’Ecole Supérieure de Formation des FAN qui permettent la valorisation de nos vaillantes forces de défense qui font la fierté de tous.
La Défense du territoire a été assurée exclusivement par les Forces de Défense Nigériennes.
Pas de bases étrangères – Pas de forces étrangères sur le territoire national.
Résultat des FDS : 0 attentats – 0 enlèvements d’otages – 0 Morts lors des manifestations jamais égalées de 1996 à 1999.
TOP 3
Le Redressement économique et financier du Niger après dix années d’errements par suite du refus des gouvernements successifs, au sortir de la Conférence nationale, de prendre des mesures douloureuses idoines et après la chute des cours de l’uranium amorcée au début des années 80 et la dévaluation du franc cfa intervenue en 1994.
Ce redressement est passé par le diagnostic de la gestion des finances publiques marqué par des déficits budgétaires importants qui se sont traduits par la constitution d’un important stock de dettes et d’arriérés intérieurs et la perte de la crédibilité de l’Etat ;
- La mise en œuvre des réformes des dépenses publiques (RDP) notamment dans les secteurs sociaux et la mise en œuvre de la stratégie et du plan d’apurement des arriérés intérieurs de l’état – La négociation, l’exécution et la réussite de la facilité d’ajustement structurel renforcé (FASR) dans un contexte défavorable – La préparation des conditions d’éligibilité du Niger au point de décision de l’initiative des pays pauvres très endettés (PPTE) dont la particularité est l’obligation pour les pays bénéficiaires de convertir le service de la dette en investissements sociaux de base. Le ppte a permis au Niger de bénéficier a partir de 2001 de plus de 890 millions de dollars de réduction de dettes, correspondants à près 520 millions de dollars en valeur actualisée nette (VAN) verses dans ce qui a été appelé le Programme Special du Président.
Le taux de croissance du PIB est passé de 1,9 pour cent en 1995 à une moyenne de 6,7 pour la période 1996 à 1998. Le taux d’investissement est passé de 8,1 pour cent à plus de 16 pour cent en moyenne de 1996 a 1998 et le taux d’épargne de 2,4 pour cent a 8,4 sur la même période. Le taux d’endettement extérieur a été considérablement réduits de moitié. Les tendances seront structurellement maintenues.
TOP 4
La conception et la mise en œuvre dès son accession au pouvoir d’une véritable diplomatie économique la mise en œuvre d’une intelligence économique novatrice prenant en compte les intérêts stratégiques du Niger dans la limite de l’affirmation de sa souveraineté pleine et entière à laquelle il était très attaché à l’instar de son mentor, le Général Seyni KOUNTCHE (PSA).
Cette démarche à conduit à une réorientation diplomatique qui a eu pour effet la reprise immédiate des relations diplomatiques avec la Chine populaire dès le 19 août 1996, dans le cadre d’un partenariat gagnant–gagnant dont le Niger et l’Afrique entière tire grandement profit et qui permet un rééquilibrage des relations économiques avec les partenaires traditionnels. CUBA, avec son aide médicale multiforme, le Maroc, l’IRAN, le Soudan, l’Inde ont suivi. Cette diplomatie s’est basée sur le renforcement des relations économiques avec les voisins immédiats, dont le Nigéria, la Lybie et le Bénin.
TOP 5
Promotion de la Gouvernance Economique par la réintroduction et la promotion de la planification et de la prospective économique en lieu et place des seules politiques d’ajustement économique de court terme sans vision que certaines institutions financières voulaient imposé. La mise en œuvre de la modernisation de l’Etat par les nouvelles technologies de l’information et de la communication confiée à la Délégation à l’Informatique directement rattachée à la Présidence, et l’introduction de la téléphonie cellulaire analogique dans une première phase, puis numérique, y participe. Le dynamisme du Ministère du Plan a permis l’adoption d’un Programme de Relance Economique (PRE) triennal ambitieux et la programmation à terme d’un plan quinquennal.
Il faut noter :
- l’engagement pour la lutte contre la corruption, la gabegie, et l’absentéisme dans la fonction publique ;
- la promotion de la qualité et de l’excellence dans tous les domaines (fonction publique, diplomatie, armée, éducation, etc…) ;
- la mise en œuvre de la modernisation de l’Etat par les nouvelles technologies de l’information et de la communication confiée à la Délégation à l’Informatique et l’introduction de la téléphonie cellulaire.
TOP 6
Mise en œuvre de la décentralisation par la conception et l’adoption des textes y relatifs. Adoption de quatre (4) lois sur la Décentralisation et organisation des élections locales en 1998. La décentralisation entre dans le cadre de la consolidation de la paix et l’amélioration de la gouvernance économique.
TOP 7
Négociations pour le rééquilibrage des pouvoirs dans le partenariat avec les sociétés minières opérant au Niger avec l’accueil de nouveaux partenaires dans les prospections ; géologiques et minières (République populaire de Chine dans la région de Zinder). Le rééquilibrage des pouvoirs dans LA GOUVERNANCE des sociétés minières notamment la SOMAIR et la COMINAK avait été réclamé avec insistances auprès des partenaires.
Avec le rétablissement des relations diplomatiques avec la Chine en aout 1996 avoir son droit de Veto, son marche et ses capacités financières et techniques, le pouvoir de négociation (Bargaining power) a été démultiplié dans un marché de l’uranium et du pétrole oligopolistique.
TOP 8
Lutte pour l’autosuffisance alimentaire
Dès 1996 il opte pour une lutte acharnée pour assurer l’autosuffisance alimentaire et cette politique a été déclinée plus tard dans le Plan de Relance Economique comportant plusieurs volets (agriculture, élevage, sylviculture, etc..) ;
- Promotion de la culture irriguée pour luter contre le déficit agricole.
La lutte contre la pauvreté a conduit à l’organisation en mars 1998 à Genève d’une « Table ronde pour le Niger » de la stratégie du gouvernement en la matière de lutte contre la pauvreté dans le cadre du Programme de Relance Economique (PRE).
Les autorités ont sollicité des financements complémentaires pour accélérer la réalisation d’un programme-cadre initialement doté d’une enveloppe globale de 344 milliards de francs CFA pour lequel les bailleurs de fonds se sont engagés à couvrir près de 300 % des besoins de financement exprimés
TOP 9
Promotion du secteur éducatif au rang de priorité par la Promulgation de la LOSEN, première loi d’orientation du système éducatif nigérien qui définit toutes les orientations du système national du primaire au supérieur. Un Lycée d’excellence a été créé pour cultiver le sens de l’effort et encourager les jeunes nigériens à rechercher l’excellence.
TOP 10
Promotion de la culture et de la Jeunesse
Négociation et obtention de l’organisation à Niamey pour l’année 2005 des cinquièmes Jeux de la Francophonie qui ont permis la réalisation d’importants travaux d’infrastructures dans la ville de Niamey et l’organisation en 1998 en plein désert du premier Festival International de la Mode Africaine (FIMA) avec les partenaires extérieurs pour promouvoir le génie créateur d’un fils du Niger qui fait la fierté du Niger. Les travaux engagés dans le cadre des cinquième jeux de la Francophonie ont permis de désenclaver la ville de Niamey et de rénover l’ensemble des infrastructures culturelles et sportives et d’en construire de nouvelles.
Toutes ces performances n’auraient pas pu être enregistrées par le Président BARE sans l’aide multiforme des dignes fils du pays qui ont accepté de l’accompagner dans son combat, tout compte fait très bénéfique pour le Niger.
Djibrilla MAINASSARA BARE
Ancien Auditeur de la BCEAO, Membre l’IIA – Ancien Conseiller Spécial du Président de la République chargé des questions Economiques et Financières -
BIO EXPRESS DU PRESIDENT IBRAHIM MAINASSARA BARE
Né le 9 Mai 1949 à Maradi.
- 1964 – 1971- Etudes secondaires au CEG de Zinder et au Lycée National actuel Issa Korombé.- BAC série A4
- 1971- Formation militaire d’officier post BAC à l’Académie Militaire d’Antsirabé à Madagascar,
- 1973 – Sous lieutenant puis Lieutenant Adjoint au Commandant de la Compagnie 1ere CCAS de Niamey (actuelle Bagagi Iya)
- Avril 1974 : – Premier Aide de camp du Président Seyni Kountché
-1976 – Adjoint au Chef de Corps de la garde présidentielle.
Chef de Corps de la garde présidentielle.
-1978 Commandant de la Compagnie parachutiste des FAN de Niamey
- 1984 – Chef du Troisième Bureau de l’Etat-major des Forces Armées – 1986 à 1987 – Attaché militaire à l’Ambassade du Niger à Paris
-1987-90 – Ministre de la Santé Publique et des Affaires Sociales ;
- 1988 – 1990 : Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République du Niger auprès de la République Française ;
- 1990 à 1992 -Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire du Niger en Algérie ;
1992- Conseiller de Défense de SE Cheiffou Amadou, Premier Ministre de la Transition post Conférence Nationale, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Chef Suprême des Armées ;
- Avril 1993 – Chef d’Etat-major Particulier du Premier Président démocratiquement élu, SE Mahamane Ousmane Président de la République du Niger ;
1994-95 – Stage au collège interarmées de défense à Paris (Ecole de Guerre)
Mars 1995- Chef d’Etat-major Général des Forces Armées Nationales FAN-
27 janvier 1996 – Président du Conseil de Salut National, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement suite au coup d’Etat
Juillet 1996 à avril 1999 – Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement.
Décorations
-Lettre de félicitations du Chef d’Etat Major Général des Forces Armées Nigériennes
- BREVETS :
-d’Ordre National de la Légion d’honneur de la République française
-d’Ordre National de la République Populaire Révolutionnaire de Guinée ;
-d’Ordre National de la République du Bénin (Commandeur) ;
-d’Ordre du mérite de la République Fédérale d’Allemagne (Commandeur) ;
-d’Ordre du mérite du Royaume d’Arabie Saoudite.
