Perspectives économiques au Niger : « Les perspectives pour 2014 et 2015 font état d’une reprise de la croissance économique », annonce un rapport du PNUD, l’OCDE et la BAD #aNiamey

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Perspectives économiques au Niger : « Les perspectives pour 2014 et 2015 font état d’une reprise de la croissance économique », annonce un rapport du PNUD, l’OCDE et la BAD

Publié le lundi 8 septembre 2014 | Le Sahel

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Un récent rapport intitulé ''Perspectives économiques en Afrique'', élaboré en concertation entre la BAD, l'OCDE et le PNUD, s'est penché sur la situation globale en l'Afrique de l'Ouest, en donnant les détails pays par pays. Ainsi pour le cas précis de notre pays le Niger, le rapport nous édifie sur les forces et les faiblesses de l'économie nationale, tout en augurant des perspectives encourageantes pour les années à venir.

Selon les experts auteurs de ce rapport, en 2013, la croissance du PIB réel a atteint 3.6 % contre 11.1% en 2012, en raison du ralentissement de la production dans les secteurs agricole et minier. Le rapport note qu'en dépit des programmes qui sont en train d'être mis en œuvre pour atténuer la vulnérabilité aux chocs climatiques et renforcer la gestion des ressources naturelles, le développement du secteur privé demeure un défi. En effet, explique le rapport, « la faiblesse de l'appareil de production ne permet pas une pleine insertion à court terme dans les chaînes de valeur mondiales (CVM) . Pour autant, il existe des opportunités dans les industries agroalimentaires, extractives et manufacturières. ».

Dans une vue d'ensemble, le rapport rappelle qu'après une croissance de 11.1% en 2012 tirée par le démarrage de la production de pétrole brut et une bonne récolte agricole, la croissance du produit intérieur brut (PIB) réel s'est établie à 3.6% en 2013. « Ce repli s'explique par le ralentissement de la production agricole affectée par un déficit pluviométrique au cours de la campagne agricole 2013/2014 et par le ralentissement de la production minière, conséquence des arrêts temporaires survenus dans certains sites uranifères et aurifères », note le document. Aussi, poursuit la même source, l'inflation est restée maîtrisée en dessous de la norme communautaire de 3.0%, grâce aux actions sociales menées par l'État et à une campagne agricole 2012/2013 satisfaisante.

e2« Avec l'augmentation de la production de la raffinerie de pétrole de Zinder et celle des mines d'uranium et d'or, les perspectives pour 2014 et 2015 font état d'une reprise de la croissance économique, avec des taux respectifs de 6.0 % et 6.2 %, soumise toutefois à quelques risques. Ces risques concernent la persistance de poches d'insécurité le long des frontières Sud et Nord du Niger, la forte exposition de l'économie aux chocs climatiques et la récurrence des crises alimentaires », relève le document.

Le rapport se réjouit de constater que le Niger a initié plusieurs programmes dans le cadre du plan de développement économique et social (PDES 2012-2015), avec l'objectif d'impulser une croissance soutenue et inclusive. « Dans ce cadre, la mise en œuvre de l'Initiative 3N (les Nigériens nourrissent les Nigériens) a contribué à l'augmentation de la production irriguée. Le pays s'est doté d'une charte nationale de bonne gouvernance dans la gestion des ressources minérales et a atteint en 2012 le statut de conformité totale de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE). Mais le développement du secteur privé à même d'accompagner la diversification de l'économie nécessaire pour la croissance inclusive reste un défi. Le Niger n'a pas entrepris de réforme majeure en matière d'amélioration du climat des affaires. Il a vu la part du secteur privé moderne s'effriter au cours des deux dernières décennies, au profit du secteur informel », soulignent les experts.

Selon le rapport, « l'insertion du Niger dans les chaînes de valeur mondiales (CVM) est timide en raison d'un appareil de production peu développé. Les secteurs des industries agroalimentaires, extractives et manufacturières peuvent toutefois offrir à terme des perspectives de développement. À condition de mettre en œuvre des politiques visant à améliorer l'environnement des affaires et à favoriser une plus grande interconnexion entre les secteurs d'activités, notamment le secteur minier et le reste de l'économie ».

L'investissement public s'est accru en volume de 9.0 %, alors que l'investissement privé n'a augmenté que de 0.9%

Globalement, indique le document, la part des industries extractives dans le PIB est passée de 6.4 % en 2008 à 11.5 % en 2013 et devrait se renforcer progressivement.e3 « L'accroissement de la production du secteur secondaire est aussi le résultat de la poursuite des investissements dans le secteur de l'énergie et d'un relatif dynamisme du secteur des bâtiments et travaux publics (BTP), en rapport notamment avec les investissements dans le secteur minier », explique le rapport. Et malgré les perturbations enregistrées sur le réseau électrique, et qui ont ralenti l'activité industrielle, « le secteur tertiaire, qui représente près de 39.0 % du PIB, a maintenu sa tendance haussière de 5.0 % en 2013 ». Cette tendance s'explique, selon les experts, par le dynamisme des transports et des télécommunications, du commerce et des autres services, découlant de l'accroissement du volume des échanges de produits de la campagne agricole 2012/2013 et de la mise en service de la nouvelle raffinerie de Zinder. « Le contexte sécuritaire le long des frontières Sud, Nord et Ouest du Niger a toutefois négativement affecté les transactions commerciales, notamment le transit et la réexportation », note-t-on.

Au niveau de la demande, poursuit le rapport, la consommation finale des administrations et la formation brute de capital fixe publique ont été les principaux moteurs de la croissance en 2013. « L'investissement public s'est accru en volume de 9.0 %, alors que l'investissement privé n'a augmenté que de 0.9%, en lien avec le ralentissement des investissements directs des entreprises opérant dans les secteurs miniers », souligne le rapport.

La croissance bénéficierait de la poursuite des investissements publics et privés et de la consommation

Mais les perspectives s'annoncent bonnes pour notre pays. « Les perspectives pour 2014 et 2015 font état d'une reprise de la croissance économique, soumise toutefois à quelques risques. Les taux de croissance attendus en 2014 et 2015 se situent respectivement à 6.0% et 6.2%. La situation économique devrait bénéficier d'une amélioration du contexte sécuritaire sous-régional, notamment la sortie de crise au Mali, et d'une meilleure campagne agricole », annonce le rapport. La même source précise que « les facteurs de croissance seront liés à la mise en œuvre de l'initiative 3N (valorisation des ressources en eau, accroissement des périmètres irrigués, mini barrages, aménagements hydrauliques, accroissement du cheptel) ; la reprise des grands chantiers tels que le barrage de Kandadji qui a reçu un soutien renouvelé de la part de la communauté internationale lors de la table ronde tenue en octobre 2013; la réalisation d'importantes infrastructures de développement ; la poursuite de l'accroissement de la production pétrolière. La raffinerie de Zinder verrait sa production passer de 18.000 b/j en 2013 à 20.000 b/jour en 2014, dont la moitié destinée à l'exportation ».

Du côté de la demande, ajoute le rapport, « la croissance bénéficierait de la poursuite des investissements publics et privés et de la consommation. Elle devrait aussi bénéficier d'un accroissement des exportations avec la normalisation de la production d'uranium de la Somair, le redémarrage de l'exploitation aurifère par la SML et l'entrée en pleine capacité des activités de raffinage de pétrole ».

Pour ce qui est des facteurs de risques qui pèsent sur les perspectives économiques du Niger, le rapport évoque la persistance de poches d'insécurité le long des frontières Sud et Nord du Niger, et l'exposition aux chocs climatiques et aux crises alimentaires.

Assane Soumana (Source : Perspectives économiques en Afrique 2014)

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