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Le Sahel N° 8865 du 26/1/2015

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Installation du comité ad ’hoc chargé de la restructuration de l’ORTN : Réfléchir sur le processus de la migration vers la télévision numérique terrestre
Publié le mercredi 4 mars 2015   |  Le Sahel


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© Autre presse par dr
Installation du comité ad `hoc chargé de la restructuration de l`ORTN : Réfléchir sur le processus de la migration vers la télévision numérique terrestre


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Le ministre de la Communication et des Relations avec les Institutions M. Yahouza Sadissou a procédé hier, dans la salle de réunion dudit ministère, à l'installation officielle du comité ad' hoc chargé de la restructuration de l'Office de Radiodiffusion et Télévision du Niger (ORTN). Composé des représentants des ministères, des institutions de régulation, des structures syndicales des télévisions publiques et privées, concernées directement par la problématique du passage au numérique, ce comité a désormais la lourde responsabilité de mener la réflexion pour permettre à notre pays d'être au rendez-vous du 17 juin 2015, date butoir pour la migration vers la télévision numérique terrestre. La cérémonie d'installation du comité s'est déroulée en présence de la secrétaire générale du ministère de la Communication et des Relations avec les Institutions, ainsi que les conseillers techniques et directeurs centraux dudit ministère.
C'est conformément à l'accord de Genève qui prévoit la fin de la radiodiffusion analogique au 17 juin 2015, dans la bande de fréquences 470-862 Mégahertz, que le gouvernement de la 7ème République a adopté, le 12 avril 2013, un document de Stratégie Nationale de transition vers la Télévision Numérique
Terrestre au Niger. En procédant à l'installation de ce comité, le ministre de la Communication et des Relations avec les Institutions M. Yahouza Sadissou a indiqué que l'adoption de ce document, cadre de planification stratégique de cette migration technologique, s'inscrit pleinement dans l'atteinte des objectifs définis et attendus par le gouvernement de la 7ème République dans le Plan de Développement Economique et Social (PDES 2012-2015), dont le passage au numérique constitue un des programmes prioritaires. Ce document de stratégie, a dit le ministre s'articule autour de quatre (4) axes stratégiques majeurs à savoir : l'adaptation du cadre juridique et institutionnel ; le développement des infrastructures ; le développement des programmes et des contenus et le renforcement des capacités. L'avènement de la télévision numérique terrestre va bouleverser la chaîne de valeur actuelle par l'arrivée de nouveaux acteurs tels que l'opérateur de multiplex, l'opérateur de transport, l'opérateur de diffusion et l'opérateur de distribution. En effet, la migration vers la télévision numérique terrestre est une aventure technologique porteuse de bien d'espoirs, en terme d'amélioration de la qualité des services, notamment la qualité du son et de l'image pour les pays qui s'y prêtent à temps et résolument. C'est conscient de tous ces avantages que le Niger a fait le choix rationnel d'y participer avec toute la précaution requise à travers un cadre juridique et institutionnel adapté à nos réalités, compte tenu du caractère particulièrement sensible du domaine de la commutation pour nos populations.

Les enjeux économiques et de souveraineté nous imposent, en tant que pouvoirs publics, d'opérer du point de vue institutionnel, une migration qui tienne compte de certains paramètres socio-économiques dont nous ne saurions faire table rase d'un seul trait. Ainsi, par prudence, précise le ministre Yahouza Sadissou '' nous avons opté dans notre Stratégie Nationale de migration pour la définition d'un cadre juridique général et concurrentiel dans son principe. Mais sa mise en œuvre effective sera précédée d'une période expérimentale de quasi-monopole étatique, pour certains segments de la chaine d'activités de radiodiffusion des Editions, qui elles, restent et demeurent libéralisées. Nous avons donc opté d'expérimenter notre migration vers la radiodiffusion numérique via notre opérateur historique l'ORTN, Dans cette optique, nous avons décidé d'instituer un régime transitoire sur les infrastructures en regroupant les activités de multiplexage, de transport, de diffusion au sein d'une seule structure publique pour une durée de cinq (5) ans après l'extinction de la radiodiffusion analogique'', a précisé le ministre Yahouza Sadissou. A la fin de ce régime transitoire, une étude sera menée pour envisager l'ouverture des différents segments du marché de radiodiffusion numérique à la concurrence conformément à la réglementation en vigueur. Dès lors, l'adaptation de l'ordonnance du 30 mars 1993, portant sur la Communication Audiovisuelle au contexte de la Télévision Numérique terrestre nécessite de conduire une réforme structurelle de l'ORTN par la séparation des activités de diffusion et d'édition
de contenus. Cette séparation entraînera la création de deux (2) entités distinctes : une ou plusieurs entités publiques pour l'édition de contenus ; et une entité pour le multiplexage, le transport et la diffusion pour répondre à la demande de l'ensemble des éditeurs de contenus publics comme privés. En outre, le comité ad 'hoc chargé de la restructuration de l'ORTN qui vient d'être installé constitue un des maillons essentiel du dispositif institutionnel de mise en œuvre prévu dans le document de la stratégie. Ce comité a pour mandat de réfléchir sur la séparation de la mission de diffusion et d'édition du contenu des programmes ; proposer une nouvelle organisation de l''ORTN pour satisfaire au souci de séparation de la mission de diffusion et d'édition de contenu des programmes. Au regard des compétences et les qualités réunies au sein du comité, le ministre de la Communication s'est dit confiant et rassurant quant à l'accomplissement de la mission dans le sens des orientations politiques et du cadrage institutionnel.

Hassane Daouda

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