Avant de commencer cet article, je tiens d’abord à rendre ici et maintenant un Hommage mérité à notre compatriote ALFAGA , pour avoir pu accéder au podium avec des médailles qu’il a arrachées dans une des plus belles et compétitions mondiales, les JO de 2016 à RIO .
II honore ainsi notre pays, son pays, le Niger C’est de lieu de dire que c’est un citoyen qui a su rassembler tout le peuple par delà nos sensibilités, nos religions et nos différences Voici ce à quoi notre pays doit ressembler UN , UNI et INDIVISIBLE II a montré le vrai chemin vers la construction de notre Nation, sans bruit et sans tapage mais avec amour et intelligence . Courage et longue vie. Il nous rappelle notre boxeur et champion National lssaka DABORE des années 60 et qui nous ramenait à chaque compétition internationale une médaille ou une coupe en Or .
Le titre de cette contribution n’est ni une fable de La Fontaine ni un de nos beaux contes de la brousse et de la forêt que l’on savait nous raconter, le soir , au clair de lune . Lorsqu’au coin du feu, nous écoutions avec appétit, la voix de la conteuse qui nous berçait, en nous racontant ces belles légendes . Non , pas du tout puis qu’il s’agit des derniers évènements politiques qui vont intervenir au Niger, dans notre pays. Vous avez compris qu’il s’agit de cette brûlante actualité. L’ Alliance que le MNSD- NASSARA , ce Baobab qui s’apprête à sceller dans quelques jours avec son adversaire naturel le PNDS TARRAYYA, dont le Chef est surnommé ZAKI, le Lion. Cependant, un troisième acteur, un principal, incontournable sur l’échiquier politique national du pays est également présent . Cette force tranquille, imperturbable que les Nigériens appellent affectueusement « Baba TANDJA « qui est l ’icône , le Sage que consultent toutes les personnalités qui gèrent ou non une parcelle de pouvoir. En réalité, cette force tranquille demeure l’un des grands témoins de l’histoire de notre pays , politique et militaire et qui a vu naitre et disparaitre bien de formations politiques nigériennes, . Depuis la colonisation, de l’indépendance en passant par les différentes péripéties de la politique nigérienne, de la Conférence Nationale Souveraine à nos jours. Voilà les grands acteurs de ces scénarios auxquels seront confrontés le paysage politique nigérien et leurs acteurs dans quelques jours, nous laisse-t’on entendre . Juste une question de jours pour que le Chef de file de l’Opposition Seyni OUMAROU , le Président du MNSD prenne langue avec le Président de la République qui se trouve être en vacances chez lui à Dandaji, depuis le 12 Août dernier . D’où l’ on nous fait comprendre qu’il pofinera probablement le nouveau gouvernement d’Union Nationale Un gouvernement serré puisque de 42 Ministres il sera réduit à 30 Ministres, avec l’entrée des nouveaux Alliés . Mais, beaucoup de questions demeurent en suspend parce que ce « Chassé Croisé » auquel nous allons probablement assister les jours à venir, n’a toujours pas livré son secret . C’est à dire la raison véritable puisque même les spécialistes de la question politique, ceux qui naviguent en terrain connu, ont été aussi court-circuités par cette inattendue décision d’aller à un Gouvernement dit d’Union Nationale . Mais , quelle est la motivation réelle de ce chamboulement d’un paysage politique qui depuis 6 ans , s’était abstenu de franchir ce rubicon qu’il considérait comme une « LINE ROUGE » ? Si nous faisons l’apologie et la philosophie politique du MNSD et du PNDS , nous retiendrons qu’autant le Parti rose est d’obédience Socialiste, un peu à tendance révolutionnaire . Disons Progressiste de Gauche, à l’image du SAWABA alors que le M N S D doit être tout le contraire : une formation politique libérale . Disons cette fois ci de droite comme le RDA. Deux conceptions différentes opposées. Des contraires qui s’attirent, en somme.
SI L’HISTOIRE POLITIQUE DU NIGER NOUS EST CONTEE
Je pense qu’il serait bon de refaire un bref historique de la vie politique au Niger, depuis la colonisation jusqu’à nos jours en nous arrêtant sur quelques séquences . Cela pourrait nous donner une idée, des raisons et du pourquoi de cette nouvelle configuration , cette subite Alliance PNDS MNSD. Nous n’allons pas réinventer le monde ni connaitre ce que nous n’avons jamais vécu . Tout ce à quoi nous assisterons est malheureusement du déjà vu et vécu au Niger, même si les époques et les acteurs changent et varient . Ma contribution tente tout simplement de chercher à comprendre le pourquoi de ce qu’on pourrait appeler à juste titre ou non une enième Alliance, ou une de trop ? Un pavé en quelque sorte dans la mare de nos politiciens. Les Nigériens , depuis la nuit des temps , savent ce qu’est la politique et ce que sa pratique leur a rapporté et coûté ainsi que les souvenirs qu’ils en gardent.
DE LA NAISSANCE DU RDA EN 1946 A L’INDEPENADANCE
Au Niger et d’ailleurs en Afrique de l’Ouest, ce fut la naissance du RDA au Mois de Mai 1946 à Bamako au Mali qui avait été le point de départ de la véritable implication des africains dans la course en politique. Plusieurs des futurs dirigeants de nos futurs Etats avaient commencé ainsi, leur baptême de feu au Palais BOURBON , le célèbre Parlement français à Paris dans la Capitale française. lls avaient affilié leurs formations politiques aux partis politiques français
LES PARTIS POLITIQUES : NAISSANCE
C’ est en effet, en Octobre 1946 , un an après la fin de la première guerre mondiale que fut publié à Paris par les parlementaires africains, le Manifeste du plus grand Mouvement Continental qui sera le Rassemblement Démocratique Africain RDA né le 2O Octobre de la meme année au Mali à Bamako . Le Niger sera partie prenante à toutes ces rencontres. D’où la création du Parti Parti Progressiste Nigérien PPN Section du RDA. La Présidence d’Honneur fut attribuée à notre ainé SEM Issoufou Seydou DJERMAKOYE , Conseiller de l’Union Française . Y figurait également Mr COURMO Barcourgné, qui deviendra Ministre des Finances puis des Affaires Etrangères au sein des gouvernements de la Première République de DIORI Hamani, au lendemain de l’Indépendance. On retrouvait dans ce noyau Mr BOUBOU Hama futur Président du Parti et de l’Assemblée Nationale jusqu’au lendemain du coup d’Etat du 15 Avril 1974, du Colonel Seyni KOUNTCTE, alors Chef d’Etat Major général des FAN . Parmi les membres du Bureau Politique on notait Mr DIAMBALLA Yansambou MAIGA, à qui reviendra le célèbre portefeuille du Ministère de l’Intérieur , Mr Moumouni DIOFFO , père de notre Physicien le Professeur Abdou MOUMOUNI , qui occupera le fauteuil de la Vice Présidence de l’Assemblée Nationale ; Mr NOMA KAKA , Mr Yacouba DJIBO, tous anciens Ministres de la Première République et tant d’autres Membres Fondateurs et du Bureau Politique du R DA . IIs furent Co-gestionnaires du pouvoir dans un parti Etat Unique , avec naturellement un Parlement monocolore . Un parti de Droite et dont l’éléphant demeure le Symbole vivant .
LE SAWABA DE DJIBO BAKARY, UNE FORCE DE GAUCHE
Si sur cette terre, celui qui a imaginé et fabriqué des billets de banque, de la monnaie peut être considéré comme étant le Satan, il n’en demeure pas moins que l’homme qui a échafaudé le système politique n’est pas non plus un Saint . Tout simplement parce que ces deux choses peuvent déstabiliser et parfois même opposer une mère à son fils . Des intérêts qui empruntent une trajectoire dangereuse et qui peuvent créer des inimitiés, lorsqu’une partie s’est sentie lésée . La raison perd son sens souvent et peut conduire à des comportements incroyables , pour peu de choses En politique, tout peut aussi arriver. Pour revenir à Djibo BAKARY , nous retiendrons qu’il fut membre Fondateur du PPN – RDA, avant de créer sa propre Formation Politique , l’Union Démocratique Nigérienne UDN-RDA qui deviendra par la suite le SAWABA – Bloc Nigérien d’Action, Section Nigérienne du Mouvement Socialiste Africain « MSA »
Le 31 Mai 1948 , Mr ZODI Ikhia, en compagnie de Francis BOREY , Baba HAIDARA et Issoufou SEYDOU DJERMAKOYE, fondaient leur propre Formation politique : l’Union des Nigériens Indépendants et Sympathisants « UNIS ». ll faut noter que Mr Georges CONDAT Mahamane qui était membre de cette Formation , la quittait pour créer aussi son propre parti : l’Union Progressiste Nigérienne « UPN » en 1954. En 1957, l’UNIS se transformera en Forces Démocratiques Nigériennes « FDN » Section de la Convention Africaine. D’autres scissions , des regroupements et des disparitions des partis politiques , jalonneront toute cette période conduisant à des bouleversements de ces Formations Politiques . Voilà déjà les comportements des acteurs politiques Nigériens, avant et pendant les Indépendances. Toujours à cette époque, une nouvelle coalition , l’Union de la Communauté Franco Africaine « UCFA’ » se fera autour du PPN-RDA . Elle conduira au ralliement des Chefs Coutumiers et Notables , effrayés par la politique du SAWABA qui avait pris position pour le « Non « à De Gaulle qui proposait le « OUI » afin rester au sein de la Communauté Franco Africaine « CFA » En effet , pendant que le PPN- RDA était soutenu par la France , le SAWABA , optait pour une totale rupture avec le système colonial au Référendum du 28 Septembre 1958 .
BIPOLARISATION ET NOMADISME POLITIQUES
Voici le panorama , disons la photographie politique des partis en cette période des années 1946 et de 1958 à celle de la Conférence Nationale « dite » Souveraine, à nos jours. L’environnement politique a toujours été une espèce de « mare aux caïmans » où les plus gros mangent les plus petits pour ne pas dire une jungle où chaque partie se bat pour exister . Au détriment des plus faibles. C est à l’image de la vie de chacun. Evidemment, pendant que le SAWABA, dont le symbole est un chameau, parti Progressiste, refusait de plier l’échine face au système colonial, avec toutes les conséquences qu’en ont tiré ses militants et ses leaders le RDA et l’UNIS se situaient à l’opposé . II est aussi vrai que pendant la colonisation il fut un moment où le RDA, avec le Président Félix HOUPHOUET BOIGNY de la Cote d’Ivoire, s’était allié au Parti Communiste . A l’Assemblée Nationale Française contre les partis de Droite , sa famille traditionnelle . Un scénario inimaginable avant de réintégrer après ses « veilles amours » en retournant à sa famille politique traditionnelle de Droite . Tous ces « va et vient » ne datent pas d ‘aujourd’hui. Le « concassage » ou « diviser pour régner » a tous les temps été utilisé en politique . DJIBO Bakary fut élu Maire de la Ville de Niamey en 1957 avec quarante et une voix 41 contre dix neuf 19 voix au candidat PPN – RDA. Il avait obtenu ces voix grâce à une coalition de partis dont l ’Union Démocratique Nigérienne UDN , le Bloc Nigérien d’Action et le Mouvement Socialiste Africain MSA .
L’INDEPENDANCE ET SES CONSEQUENCES POLITIQUES
Les conséquences politiques avaient marqué les Nigériens qui avaient deux formations politiques le PPN- RDA et le SAWABA Le RDA était soutenu par l’administration coloniale qui organisait les élections y compris le référendum du 28 Septembre 1958, tandis que le SAWABA qui avait demandé à voter « NON » n ‘avait aucun soutien , en dehors de quelques Formations politiques de certains leaders africains de la Sous Région . Le Référendum eut lieu et ce fut le « OUI » qui l’emporta en dépit des protestations, du SAWABA qui récusait les résultats Mais on avait l’impression qu’il prêchait dans le désert . Le OUI l’avait remporté au détriment du NON. Enfin, fort de sa position en 1960 , les élections seront également remportées massivement, par le RDA, déjà aux manèges , selon les résultats proclamés par la Commission électorale. Nous avons en mémoire que le Président DIORI Hamani disposait d’un électorat à Zinder où il fut élu député alors que son cousin DJIBO , était lui régulièrement élu à Tahoua, le fief de son parti, SAWABA , « Sawki ga Allah » la paix de Dieu . Ce fut donc la rupture parce que le régime du RDA, fort du soutien de la France, intenta un procès à DJIBO Bakary qu’on accusa de fomenter une déstabilisation des institutions de la République . Cependant, le jour de son procès il ne se présentera pas au tribunal et prendra la longue route d’un exil qui durera jusqu’après le coup d’Etat militaire de 1974 . II répondra à l’appel lancé par le Président Seyni KOUNTCHE à tous les fils du pays pour regagner le bercail en enterrant la hache de guerre En vue aussi de participer pleinement à la construction du pays. Mais un fait est à retenir C’est le gouvernement du RDA qui avait invalidé l’élection des Sawabistes dans les Régions où ceux-ci étaient élus pour être remplacés par ceux du RDA , dont les listes étaient battues Ce qui d’office donnait une configuration d’un parlement monocolore. Et d’ailleurs pour plus de précisions , c’est par décret n° 59- 174 du 1O Octobre 1959 que sera interdits et dissous sur l’ensemble du Territoire du Niger, le parti SAWABA et toute autre formation politique. A l’exception du parti RDA qui gouvernera tout seul pendant 15 jusqu’au coup d’Etat de1974 , qui nous plongeait aussi sous un régime militaire d’exception durant 14 ans , régnant sans partage.
UNE CONFERENCE NATIONALE POURQUOI ?
Pour faire bonne mesure, le peuple nigérien, reparti en syndicats, partis politiques, ONG , Ligues des Droits de l’Homme, Société Civile , s’était mobilisé pour prendre son destin en mains face à un régime militaire à parti unique, le MNSD. Cette messe familiale s’était tenue à Niamey le 29 Juillet 1991 comprenant 12O4 délégués du peuple . Pendant 3 mois et 3 jours cette Assemblée débattra des problèmes du pays pour échafauder un nouveau cahier de charges aux nouveaux maitres du pays. Ainsi en vue d’installer une démocratie au pays, le MNSD, parti Etat sera dépouillé de tout pouvoir qui reviendra à une nouvelle Alliance des Forces de Changement. Elle sera composée principalement du PNDS , de la CDS et de l’ANDP qui se répartiront les postes du pouvoir. Exit le MNSD. Mais, au cours de cette gestion, apparaitront des divergences de vue sur la manière de gérer , remettant du coup en cause cette nouvelle Alliance dont l’un des partenaires, en l’occurrence le PNDS qui occupait le poste du Premier Ministre, quittera ce groupe avec armes et bagages .
LE MNSD A LA RESCOUSSE DU PARTI ROSE
Le départ du PNDS de l’Alliance fera crouler le rêve d’un véritable Tchandji et il fallait faire recours à celui qui était considéré comme l’adversaire politique de taille » le MNSD . La stratégie du parti Rose a été payante pour le MNSD parce que c’est par la grande porte qu’il reviendra aux affaires avec un Poste, celui de la Primature . Occupé par le stratège Hama Amadou, encore lui. Exit la grande AFC, bonjour le MNSD . La suite, nous la connaissons et c’était en 1995 en pleine crise politique . Le Président du PNDS deviendra Président de l’Assemblée Nationale tandis que Mahamane OUSMANE toujours Président de la République, se contentera d’inaugurer les chrysanthèmes , sans un réel pouvoir .Et c’est dans ce contexte, que le Général BARE,( Paix à son âme) alors Chef d’Etat Major, sortira des rangs pour mettre fin à la cacophonie en signant le deuxième coup d’Etat Militaire de notre Armée . On rebelote, création du RDP, élections, quelques ralliements, de certaines formations et concassages . Naissance du parti UDR TABBAT de Amadou CISSE ABOUBACAR , scission du RDP, lui même une émanation de la CDS RAHAMA à l’image du PNA ALHOUMA de S j TAMBARY . Des nouvelles Alliances encore se sont nouées avec d’un côté le FRDD , contre le système en place . Celui de BARE. A l’élection du Président TANDJA, le PNDS était dans l’Opposition tandis le SAWABA ,était scindé en deux parties . Le parti qui revenait à Mounkeila SANDA , neveu de DJIBO Bakary conserva le SAWABA mais s’était rallié au MNSD tandis que TALAKA le Bâtisseur, de ISSOUFOU Assoumane est resté fidèle au PNDS même dans l’Opposition .
NOUS RETIENDRONS
L’ Alliance MNSD au PNDS n’est pas nouvelle et ne doit étonner personne . C’est une rediffusion disons une réédition auxquelles nous avons déjà assisté D’autre part, notre pays a toujours fonctionné comme cela . D’ailleurs il y des cas comme celui d’un Député Nigérien, élu sur la liste de la CDS au moment de AFC, qui avait fait basculer le pouvoir avec sa voix en se reportant sur le MNSD où il aura le poste de Vice Président au Parlement Tout ceci est derrière nous. C’était à cette période que le mot nomadisme politique était entré dans le discours politique nigérien . Je pense que c ‘était sa liberté de choix , qu ‘on devait respecter . ll s’y reconnaitra parce qu’il est toujours vivant et lira sans doute ce papier puis que je le connais . Ensuite le, SAWABA , le TALAKA le Bâtisseur ainsi que le RDA sont aujourd’hui Alliés au pouvoir du PNDS et cohabitent . Et puisque chaque parti politique a pour objectif d’accéder au pouvoir ... par tous les moyens. Nous n’avons pas de leçons à donner. Je dirai que dans la vie « il n’ y a que les imbéciles qui ne changent pas d’avis, » formule empruntée au Président BARE. En langue Haoussa, on dit « doubara naga mey hawan koura » II y aura les extrémistes de tous les bords, les jamais contents qui râleront C’est de bonne guerre . Cependant, je pense que dans une Démocratie, il faut absolument une Opposition qui s’oppose et qui critique , reconnue et qui doit occuper toute sa place Sinon , nous reviendrons à la case départ : un régime à parti Etat , A moins que ce soient les déçus de cette Alliance qui iront former avec LUMANA et s’ériger en Opposition Républicaine afin de donner à notre démocratie toutes ses lettres de noblesse . Cette Union doit se construire au bénéfice du citoyen , en jetant les rancunes à la rivière, en enterrant les haches de guerres . En se tendant la main, en ouvrant largement les portes des prisons pour libérer les prisonniers d’opinions. En donnant à manger, à boire, en éduquant, en soignant chaque citoyenne et citoyen. En payant les bourses des étudiants ainsi que les salaires des fonctionnaires . II faut stabiliser les foyers sinon , les sécuriser .Auquel cas, notre Renaissance sera creuse . Chaque nigérien doit acceder à ses droits tout en accomplissant naturellement ses devoirs . Afin qu’ils apportent leurs contributions à ce gouvernement d’Union Nationale qui devrait faire le bonheur de tout un peuple fatigué des intrigues politiques . Nous disposons de tout pour être heureux. Le Niger nous appartient à tous et chaque nigérien a sa place qu’il doit occuper afin d’apporter sa pierre à la Construction Nationale . En gardant à l’esprit que le temps passe et qu’il faudra rendre des comptes , un jour ou l’autre au peuple. .( Voir mon livre : Construire le Niger- Contribution à l’Edification d’un Etat de Droit - Essai Politique 2006 Niamey Niger.
Abdoulaye HASSANE DIALLO Dr en Sciences Politiques
Journaliste, Ecrivain
