Notre but, c’est d’en finir une fois pour toute, avec cette image dégradante du « vieux retraité » tassé sur une chaise à longueur de journée. L’objectif de cette réflexion est de les sensibiliser pour un retour dans leurs terroirs en vue de contribuer au développement à la base de leurs communautés.
Quelques informations et interrogations sur les retraités
Au Niger il y’a actuellement environ 22 000 retraités, civils, militaires et paramilitaires confondus (déclaration du Ministre de la Fonction Publique lors de sa visite à la CARENI) ;
Pour l’année 2016 le montant total de leurs pensions s’élève à environ 16 milliards de FCFA (déclaration du Ministre de la Fonction Publique lors de sa visite à la CARENI) ;
La plupart de ces retraités vivent dans les grands centres urbains souvent loin de leurs terroirs ;
Sur le plan sanitaire, Il y’a deux catégories de retraités : ceux qui sont malades et ceux qui sont en bonne santé ;
Il y’a lieu de réaliser une enquête afin de dresser une situation exacte sur les retraités. Cette enquête permettra de connaitre entre autres informations : leur nombre exact, leur répartition par corps d’emploi, le nombre de ceux qui sont en bonne santé, le nombre ceux qui sont un peu malades, le nombre de ceux qui sont gravement malades, leur répartition géographique sur le territoire national, les activités qu’ils exercent , le nombre de ceux qui peuvent être encore actifs et servir au développement de leurs terroirs ; ces données peuvent servir de base pour prendre des décisions motivées sur les retraités ; par exemple on peut venir en aide à ceux qui sont gravement malades et qui n’ont pas de soutien familial ;
De même Il y’a lieu de faire une étude pour connaitre les raisons profondes qui empêchent aux retraités de retourner dans leurs terroirs une fois admis à faire valoir leurs droits à la retraite ; lorsque les obstacles seront identifiés ,ils sera facile de les lever en vue d’un retour massif des retraités.
Pourquoi les retraités doivent retourner au terroir ?
Les retraités doivent regagner leurs terroirs pour leur propre intérêt et pour l’intérêt national. Les principales raisons qui justifient le retour des retraités dans leurs terroirs sont les suivantes :
Un des problèmes majeurs qui entravent le processus de décentralisation est le manque cruel de ressources humaines qualifiées pour la mise en œuvre d’un réel développement à la base ;
Le processus de décentralisation va rentrer dans sa phase de croisière avec le transfert imminent des ressources et compétences aux conseils communaux et régionaux dans les secteurs de l’éducation, de l’hydraulique, de la santé et de l’environnement ; c’est maintenant qu’on a plus que jamais besoin des retraités sur le terrain ; ils n’ont pas de place dans les fadas dans les centres urbains ;
Les retraités sont des ressources humaines précieuses pouvant grandement et efficacement contribuer au développement à la base ; actuellement ils servent peu ou pas au développement du pays ;
Le système éducatif national étant en panne depuis un certain temps, il produit des cadres d’un bas niveau, qui ne sont pas performants sur le terrain ; les retraités peuvent aider à palier à cette insuffisance ; ils peuvent jouer le rôle d’assistants techniques ;
Ils peuvent aider à l’encadrement des populations dans divers secteurs tels que : agriculture, élevage, hydraulique, protection de l’environnement, santé, l’éducation, sécurité ;
Les retraités des secteurs administration et finances peuvent apporter leur contribution pour une bonne gestion des communes qui sont actuellement tenuespar un personnel souvent non qualifié, ce qui a occasionné de sérieux problèmes de gestion dans beaucoup de communes ;
Ils peuvent se faire élire conseillers et participer aux débats politiques au sein des conseils communaux ou régionaux ; compte tenu de leurs diverses expériences, ils peuvent amener les conseils à prendre des décisions motivées, réalistes, réalisables et pertinentes ;
Ils ont le devoir moral de partager leurs expériences avec leurs parents qui les ont soutenus jusqu’à devenir ce qu’ils sont aujourd’hui ;
Ils peuvent tirer une satisfaction morale en mettant à profit les dernières années de leurs vies au service du développement de leurs terroirs ; le Prophète SAW a dit : « la vraie richesse d’un homme en ce monde se mesure au bien qu’il fait autour de lui» ;
Ils retrouveront la joie de vivre heureux parmi leurs parents amis et connaissances parce qu’ils sont dans une ambiance conviviale; la vie en milieu rural est moins stressante qu’en milieu urbain ; ces personnes âgées ayant une santé fragile seront moins exposées aux maladies cardiovasculaires.
NB : l’objectif de ce retour des retraités ne sera atteint que si les communautés d’accueil reçoivent « ces étrangers » à bras ouverts et facilitent leur réintégration.
Cadres d’intervention possibles pour les retraités et quelques exemples d’actions qu’ils peuvent mener
Les retraités peuvent mener des activités à travers : les organisations paysannes, les Projets, les ONG, les chambres d’agriculture, les groupements d’intérêt économique ;
Ils peuvent monter des micros projets et chercher des financements pour réaliser des actions au profit des populations ;
Ils peuvent s’associer pour créer des établissements privés : d’enseignement, de santé et de sécurité (retraités militaires et paramilitaires) ;
Ils peuvent également menerdes activités de productions agro sylvopastorales pour ceux qui ont des terres et des animaux ;
Ils peuvent être contractuels dans les secteurs de l’éducation, de la santé de l’administration et autres ;
Les retraités militaires et paramilitaires peuvent collaborer avec les forces de défense et de sécurité en matière avec de renseignements pour assurer la sécurité de la population.
Mesures d’accompagnement pour le retour des retraités dans leurs terroirs
L’état a beaucoup à gagner de ce projet de retour des retraités. Pour les encourager à partir, l’état doit créer pour eux des conditions de vie et de travail attrayantes, en prenant entre autres les mesures suivantes :
Faciliter la prise en charge de leurs soins de santé ;
Leur faciliter la création des différents établissements et structures sus évoquées ;
Leur faciliter l’acquisition de financements pour les porteurs de micro projets, à travers les banques ou les partenaires au développement ;
Décentraliser le payement des pensions jusqu’au niveau communal pour limiter au maximum leurs déplacements pour toucher leurs pensions ;
Attribuer aux retraités un quota de conseillers au sein des conseils communaux et régionaux ;
Attribuer des parcelles avec des conditions souples de payement par les communes aux retraités candidats au retour ;
Construire des logements sociaux dans les villages en vue de faire bénéficier les retraités qui n’ont pas de maisons chez eux ; le problème de logement est certainement une des raisons qui empêchent les retraités de retourner à la maison ;
Continuer l’électrification rurale pour qu’à moyen ou long termes tous les gros villages du Niger soient électrifiés ;
Couvrir tous les villages du Niger par le réseau internet.
Mr Issa HAROUNA, Agronome.
